Xin chào mọi người.
Đây là Enta.
Đã bước vào nửa cuối tháng 7, cái nóng oi bức vẫn tiếp diễn hàng ngày.
Hay nói đúng hơn là những ngày như địa ngục vậy. (Dù tôi chỉ lo việc điều tra thôi, nhưng vẫn thấy mệt mỏi lắm)
Thôi, quay lại chủ đề chính
Lần này chúng ta sẽ nói về chỉ số WBGT và chứng say nắng.
Nhưng mình sẽ không để bài viết này chỉ kết thúc bằng câu “Hãy uống đủ nước” đâu nhé~~~~~ w
Điều duy nhất khiến tôi băn khoăn là quy định “ngừng làm việc khi chỉ số WBGT đạt 31°C” được áp dụng như thế nào trong thực tế tại công trường.
Vì vậy, tôi đã so sánh từng cái một các tài liệu công bố của 50 công ty tổng thầu và các quy định được phát tại các công trường mà công ty chúng tôi đang tham gia w
Nói ngắn gọn thì, cách xử lý khi nhiệt độ vượt quá 31℃ ở đâu cũng giống nhau, điều quan trọng nhất là phải cẩn thận khi làm việc! www (Công trường không bao giờ ngừng hoạt động!)
Một năm sau khi quy định này có hiệu lực vào tháng 6 năm 2025, năm 2026 sẽ ra sao?
Với việc Quy định sửa đổi về An toàn và Vệ sinh Lao động có hiệu lực vào ngày 1 tháng 6 năm 2025 và Điều 612-2 được bổ sung, các biện pháp phòng ngừa say nắng tại nơi làm việc đã trở thành nghĩa vụ bắt buộc kèm theo các hình thức xử phạt.
Đối tượng áp dụng là các công việc được thực hiện trong môi trường có chỉ số WBGT từ 28 trở lên hoặc nhiệt độ không khí từ 31°C trở lên, trong thời gian liên tục từ 1 giờ trở lên hoặc tổng thời gian trong ngày vượt quá 4 giờ.
Dù là phun bê tông lên mặt dốc hay khoan lỗ lắp neo, vào mùa hè thì hầu như tất cả đều gặp phải vấn đề này w
Điều cần lưu ý ở đây là chỉ có 3 điểm sau đây trở thành nghĩa vụ.
・Xây dựng cơ chế báo cáo những người có các triệu chứng chủ quan hoặc khách quan của say nắng (kiểm tra nhiệt độ cơ thể vào buổi sáng sớm và sắc mặt?)
・Xây dựng quy trình thực hiện các biện pháp nhằm ngăn chặn tình trạng bệnh trở nặng
・Thông báo cho các nhân viên liên quan về cơ cấu và quy trình đó
Nếu vi phạm, sẽ bị phạt tù không quá 6 tháng hoặc phạt tiền không quá 500.000 yên.
Các bạn có nhận ra điều đó không?
Không có điều khoản nào trong Nghị định của Bộ quy định rằng “Phải ngừng làm việc khi chỉ số WBGT đạt 31°C”. Chỉ đơn thuần là cảnh báo “Rất nguy hiểm!” thôi mà (cười)
Và vào ngày 18 tháng 3 năm 2026, Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi đã“Hướng dẫn phòng ngừa say nắng tại nơi làm việc”đã được công bố.
Số người bị thương vong do say nắng tại nơi làm việc (phải nghỉ việc từ 4 ngày trở lên) trong năm 2025 là 1.803 người, được cho là con số cao nhất kể từ năm 2005, khi việc thu thập số liệu bắt đầu. (Dữ liệu của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi)
Mặt khác, số người tử vong được cho là đã giảm khoảng 40% so với con số 31 người của năm trước, xuống còn 19 người.
Số người ngất xỉu tăng lên nhưng số người tử vong lại giảm xuống. Liệu việc quy trình hóa các biện pháp ứng phó ban đầu có phát huy tác dụng không?
Tiêu chuẩn về chỉ số WBGT | 4 mức: 25, 28, 31, 33
Chỉ số WBGT là chỉ số đo mức độ nóng được tính toán dựa trên ba yếu tố: nhiệt độ không khí, độ ẩm và nhiệt bức xạ; đây là chỉ số định lượng mức độ tác động lên cơ thể do bức xạ mặt trời và độ ẩm gây ra – những yếu tố mà chỉ dựa vào nhiệt độ không khí thì không thể đánh giá được.
Phân loại thường được sử dụng nhất bao gồm 4 cấp độ sau đây.
| Giá trị WBGT | Phân loại | Hướng dẫn xử lý chung |
|---|---|---|
| Dưới 25 | Lưu ý | Nói chung, nguy cơ là không cao, nhưng vẫn có thể xảy ra khi thực hiện các công việc nặng nhọc |
| Từ 25 trở lên đến chưa đầy 28 | Cảnh giác | Thường xuyên nghỉ ngơi để bổ sung nước và muối |
| Từ 28 trở lên đến dưới 31 | Cảnh giác cao độ | Dây chuyền sản xuất đang chứng kiến số lượng công nhân vận chuyển tăng đột biến. Cần tăng tần suất nghỉ giải lao |
| Từ 31 trở lên | Nguy hiểm | Mức độ mà theo nguyên tắc, các hoạt động thể chất và lao động sẽ bị tạm dừng |
| Từ 33 trở lên | — | Tiêu chuẩn công bố cảnh báo nguy cơ say nắng |
| Từ 35 trở lên | — | Tiêu chí công bố cảnh báo đặc biệt về say nắng |
Các mục 25, 28 và 31 là “Hướng dẫn phòng ngừa say nắng trong cuộc sống hàng ngày” của Hiệp hội Khí tượng Sinh học Nhật Bản, còn các mục 33 và 35 là tiêu chuẩn cảnh báo say nắng của Bộ Môi trường.
Tuy nhiên, 4 giai đoạn này chỉ là những hướng dẫn dựa trên cuộc sống hàng ngày mà thôi.
Trong lĩnh vực lao động, các giá trị chuẩn WBGT được quy định riêng cho từng mức độ cường độ lao động thể chất dựa trên tiêu chuẩn JIS, và “công việc càng nặng nhọc thì giá trị chuẩn càng thấp.”
Việc phun bê tông lên mặt dốc và khoan lỗ lắp neo thuộc loại công việc đòi hỏi sức lao động thể chất cao, do đó, trên thực tế, mức nhiệt độ gây nguy hiểm sẽ thấp hơn so với mức “31°C là nguy hiểm” được nêu trong hướng dẫn về sinh hoạt hàng ngày.
So sánh các biện pháp phòng chống say nắng của các công ty tổng thầu xây dựng
Theo những tài liệu đã được công bố, có hai điểm nổi bật là việc bắt buộc trang bị và xu hướng điều chỉnh thời gian.
Công ty Obayashi đã thông báo rằng vào ngày 21 tháng 5 năm 2026, họ sẽ bắt đầu triển khai sáng kiến thay đổi khung giờ làm việc tại các công trường xây dựng từ tháng 7 đến tháng 8, từ 7 giờ sáng đến 1 giờ chiều.
Vì giờ làm việc tiêu chuẩn là từ 8 giờ sáng đến 5 giờ chiều, nên thời gian làm việc thực tế sẽ giảm từ 9 giờ xuống còn 6 giờ.
Theo thông tin, từ năm tài chính trước, công ty này đã quy định bắt buộc tất cả các nhân viên làm việc tại hiện trường phải mặc đồng phục lao động có quạt và đeo thiết bị đeo tay có khả năng phát hiện và cảnh báo các rủi ro khi làm việc trong điều kiện nắng nóng.
Có vẻ như Công ty Xây dựng Shimizu đang triển khai tại các công trường ở Tokyo việc lắp đặt cảm biến thời tiết tại hiện trường, phân loại chỉ số WBGT thành 4 mức độ “Nguy hiểm”, “Cảnh báo nghiêm trọng”, “Cảnh báo” và “Cảnh giác”, đồng thời hiển thị liên tục trên màn hình tại văn phòng.
Thay vì yêu cầu đọc các con số, hãy để người dùng nhận biết thông qua màu sắc.
Vì có nhiều công nhân nước ngoài nên việc dễ hiểu như vậy thật tốt.
Tuy nhiên, tôi xin thành thật chia sẻ một điều ở đây.
Theo những gì tôi đã xem qua ở 50 công ty, hầu như không có công ty nào công bố con số cụ thể của tiêu chuẩn nội bộ về “ngừng làm việc khi chỉ số WBGT đạt bao nhiêu độ” cả (cười).
Những gì được đề cập đến chỉ toàn là các vấn đề về trang bị, cơ sở vật chất và cơ cấu tổ chức.
Không công khai các tiêu chí để ngừng hoạt động. Đây chính là thực trạng hiện nay của ngành này.
Dù có nguy hiểm thì cũng phải cẩn thận khi làm việc nhé w
Đối với nhiệt độ trên 31℃, toàn công ty đều áp dụng quy định “nguyên tắc là hủy bỏ”
Vậy liệu trong công ty có hay không? Câu trả lời là không hẳn vậy.
Trong kế hoạch quản lý an toàn và vệ sinh lao động được phát tại hiện trường cũng như trong các văn bản được đọc tại buổi họp sáng, những nội dung này đều được ghi rõ ràng.
Hơn nữa, nội dung đó gần như giống hệt nhau ở 50 công ty.
Trong tài liệu của chiến dịch “STOP! Say nắng – Làm việc mát mẻ” do Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi cùng Hiệp hội Phòng chống Tai nạn Lao động Trung ương, Hiệp hội Phòng chống Tai nạn Lao động Ngành Xây dựng và các tổ chức khác chủ trì,
Trong trường hợp chỉ số WBGT vượt quá mức quy định đáng kể thìVề nguyên tắc, phải ngừng công việcCó đoạn văn nêu rõ ý nghĩa như vậy.
Các văn bản của các công ty tổng thầu hầu như chỉ sao chép nguyên văn câu này mà thôi.
Vì vậy, toàn công ty sẽ thống nhất như nhau.
Đó là vì đây không phải là tiêu chuẩn do chúng tôi tự đề ra, mà là bản sao của văn bản do Nhà nước ban hành.
Dù chỉ số WBGT vượt quá 31°C, công trường cũng tuyệt đối không ngừng hoạt động
Trong tài liệu của Chiến dịch Làm việc An toàn Mùa Hè này, ngay sau cụm từ “nguyên tắc là ngừng hoạt động”, tiếp theo là các lưu ý cần tuân thủ trong trường hợp buộc phải tiến hành công việc tại những nơi có chỉ số vượt quá mức quy định một cách đáng kể.
Có hai điểm cần lưu ý: đó là hạn chế làm việc một mình và dành thời gian nghỉ ngơi dài hơn, đồng thời trong quá trình làm việc cần thường xuyên theo dõi tình trạng sức khỏe như nhịp tim, nhiệt độ cơ thể, tần suất và màu sắc nước tiểu, cũng như lượng nước và muối đã nạp vào cơ thể.
Ngay bên cạnh mục “Nguyên tắc là tạm dừng”, từ đầu đã có sẵn quy trình dành cho “trường hợp buộc phải tiến hành công việc”.
Về mặt thiết kế hệ thống, đã có tính đến phương án không ngừng lại rồi!!! w
Và ở đây lại liên quan đến vấn đề nghị định của Bộ.
Điều này đã trở thành nghĩa vụHoàn thiện cơ cấu tổ chức, xây dựng quy trình và phổ biến thông tinTrong ba điều này, không có quy định nào yêu cầu phải dừng lại khi chỉ số WBGT đạt 31°C.
Vì vậy, ngay cả khi nhiệt độ vượt quá 31℃, công trường vẫn tiếp tục hoạt động và việc không ngừng hoạt động cũng không vi phạm pháp luật.
Và đây chính là điểm nguy hiểm nhất: 31℃ không phải là ngưỡng an toàn.
Theo số liệu của Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi, phạm vi chỉ số WBGT của 30 trường hợp tử vong do say nắng trong năm 2024 được ghi nhận là từ 27℃ đến 33℃.
Điều này có nghĩa là có khá nhiều người đã qua đời ở nhiệt độ 27℃. (Trong đó có cả người cao tuổi.)
Nếu có người đại diện công trường nào coi 31℃ là “mức an toàn” thì đó quả là một nhận thức rất nguy hiểm đấy.
Nói thẳng ra, lý do khiến công trường vẫn hoạt động không ngừng không phải là do chỉ số nhiệt độ.
Thời gian thi công và chi phí.
Cuộc sống < Thời gian thi công
Không ai chịu lo liệu cho những ngày tôi nghỉ việc, nên tôi không thể nghỉ được.
Tôi cũng từng là người đứng ở phía nhà thầu chính và đã đưa ra những quyết định như vậy.
Trong phòng có máy lạnh.
Những cạm bẫy chỉ có thể gặp phải tại công trường san lấp mặt dốc
Tôi cho rằng tại công trường có mái dốc tồn tại 4 rủi ro đặc thù mà các khu vực bằng phẳng không có.
Gọn dốc không có gió lùa qua
Mặt dốc đào thường có hình dạng giống như một cái túi do đặc điểm địa hình, và nếu hai bên có các sườn núi nhô ra, thì gió thổi vào từ phía thung lũng sẽ không thể thoát ra được.
Hơn nữa, nếu có khung lưới, không khí sẽ bị ứ đọng bên trong lưới.
Mặt dốc được phun vữa sẽ tích tụ nhiệt do bức xạ mặt trời, do đó nhiệt bức xạ sẽ phản xạ trở lại từ đó.
Bị bao quanh bởi các bề mặt tích tụ nhiệt nên gió không thể lưu thông. Về mặt điều kiện, đây thuộc loại khá xấu.
Bộ dây an toàn toàn thân vàQuần áo lao động có quạtSự hòa hợp
Mặc dù ít người biết đến, nhưng bộ dây an toàn toàn thân và quần áo lao động có quạt làm mát không thực sự phù hợp với nhau.
Dây đai của bộ dây đeo siết chặt quần áo từ ngực xuống hông, khiến luồng không khí do quạt thổi ra bị chặn lại.
Đặc biệt là ở vùng lưng và hông, gió hầu như không lùa qua ngay dưới thắt lưng.
Tôi cho rằng quan niệm “vì mặc quần áo lao động có quạt nên an toàn” là không hợp lý về mặt pháp lý.
Chỉ là để an ủi thôi mà.
Hơn nữa, xin lưu ý rằng quần áo lao động có quạt không phải là biện pháp cơ bản để phòng ngừa say nắng.
Chỉ đơn thuần là loại quần áo khiến người ta cảm thấy mát mẻ nhờ nhiệt bay hơi thôi (cười).
Điều này không có nghĩa là làm giảm nhiệt ở sâu trong cơ thể.
Nếu chẳng may bị say nắng trên sườn dốc, việc cứu hộ sẽ mất nhiều thời gian
Nếu là mặt phẳng thì chỉ mất 1 hoặc 2 phút để vận chuyển đến nơi nghỉ ngơi, nhưng trên sườn dốc thì không thể như vậy được.
Nếu phải dùng dây thừng để đưa một người bị bất tỉnh ở giữa sườn dốc xuống khu vực bằng phẳng, chỉ riêng việc đó thôi cũng đã mất vài phút.
Tôi nghĩ rằng khi soạn thảo “Quy trình thực hiện các biện pháp nhằm ngăn chặn tình trạng bệnh trở nặng” – vốn đã trở thành nghĩa vụ – có lẽ nhiều người đã bỏ qua phần này.
Viết vào hướng dẫn rằng “chuyển sang nơi mát mẻ” thì rất dễ.
Có bao nhiêu công trường đã thực sự cho xe xuống để đo xem việc di chuyển đó mất bao nhiêu phút?
Các quy trình khẩn cấp đối với mặt dốc chỉ có thể được thực hiện khi đi kèm với quy trình hạ xuống, phải không nhỉ...
Trong trường hợp xấu nhất, có lẽ sẽ phải chuẩn bị một chiếc thùng chứa và thực hiện quy trình hạ xuống bằng cần cẩu hoặc các phương tiện tương tự.
Nên đặt máy đo WBGT ở đâu?
Máy đo WBGT sẽ không có ý nghĩa gì nếu không được đặt tại khu vực mà công nhân đang thực sự làm việc.
Bởi vì các số liệu thu được từ những vị trí đặt dưới mái hiên văn phòng công trường hoặc ở những khu vực râm mát trên mặt đất không phản ánh được tình hình trên mặt dốc.
Theo kết quả thí nghiệm của tôi, giá trị đo được trên mặt phẳng và giá trị đo được trên mặt dốc chênh lệch khoảng 10%.
Dưới đây là chỉ số WBGT tại công trường đang thi công hiện nay.
Sân phẳng
Thời gian: 11:35
Độ ẩm: 37,4%
Nhiệt độ: 39,9 độ
WBGT: 32,6 độ
Mặt dốc
Thời gian: 11:35
Độ ẩm: 35,5%
Nhiệt độ: 47,3 độ
WBGT: 36,4 độ
Phía sườn dốc sẽ cao hơn.
Ảnh chụp là của ngày 1, nhưng thực tế thì mấy ngày gần đây tôi đều đo hàng ngày. (Mỗi ngày đều ghi nhận con số cao hơn 10% so với ngày hôm trước.)
Tôi cho rằng đó là do sự kết hợp của góc chiếu của ánh nắng mặt trời, nhiệt bức xạ từ bề mặt được phun phủ, cùng với điều kiện không có gió lùa qua.
※Đây là số liệu đo đạc tại công trường của riêng tôi, không dựa trên dữ liệu từ các công trường khác. Xin quý vị hãy thử đo và so sánh cả ở mặt phẳng lẫn trên mặt dốc tại công trường của mình.
Ngoài ra, thiết bị đo được sử dụng là loại tuân thủ tiêu chuẩn JIS và được trang bị quả cầu đen.
Vì máy đo nhiệt độ và độ ẩm không có quả cầu đen không thể thu nhận được nhiệt bức xạ, nên giá trị WBGT này không hợp lệ.
Tính toán “ngày không thể thi công” vào tiến độ công trình và đàm phán về tiền bạc với nhà thầu chính
Lý do công trường không ngừng hoạt động không phải vì trời nóng, mà là vì không ai quan tâm đến ngày công trường ngừng hoạt động. Nói tóm lại, đó là vấn đề tiền bạc.
Nói cách khác, nếu ngay từ đầu đã tính toán ngày ngừng thi công vào tiến độ công trình, thì về mặt lý thuyết, công trường có thể ngừng hoạt động.
Cách suy nghĩ mà tôi áp dụng rất đơn giản: tôi lập kế hoạch chi phí lao động dựa trên giả định rằng số ngày làm việc từ tháng 7 đến tháng 8 sẽ giảm, chỉ có vậy thôi.
Thực ra, chính các công ty tổng thầu đã cung cấp cơ sở cho điều đó.
Đó là thông báo của Tập đoàn Obayashi về việc thay đổi khung giờ làm việc, từ 8 giờ sáng đến 5 giờ chiều sẽ được điều chỉnh thành từ 7 giờ sáng đến 1 giờ chiều.
Nếu tính theo thời gian bị giam giữ, 9 giờ sẽ còn lại 6 giờ, tức là mất đi một phần ba.
Tôi tự cho rằng điều này cũng giống như việc chính nhà thầu chính đã thừa nhận rằng “trong mùa nắng nóng, công suất hoạt động sẽ giảm khoảng 30%” vậy (thật tiện lợi) www
Nếu vậy, sẽ phải có ai đó chịu phần 30% đó thì số liệu mới khớp.
Thực ra, không có lý do gì để nhà thầu phụ phải im lặng chịu đựng cả.
・Thời gian làm việc thực tế trong mùa nắng nóng giảm 30% (theo tài liệu công bố của nhà thầu chính)
・Chi phí trang bị quần áo lao động có quạt và thiết bị đeo được tính theo số lượng người
・Do tần suất nghỉ giải lao tăng lên, nên thời gian thực tế để làm việc lại càng giảm đi
・Trong trường hợp có ngày không thể làm việc, công ty sẽ tự chịu trách nhiệm về lượng nhân công dư thừa
Điều đó sẽ là một lợi thế trong đàm phán, phải không?
Tôi biết đây là một chuyện khó nói.
Tuy nhiên, nếu cứ né tránh vấn đề giá đơn vị mà chỉ nói “Hãy đặt an toàn lên hàng đầu”, thì các công ty thi công tại công trường sẽ chỉ càng thêm kiệt sức mà thôi.
Ngành xây dựng hiện nay đang để mặc những thiết kế không thể khắc phục, đồng thời dựa vào những lý thuyết suông để khiến nhiệt độ vượt quá 31°C.
Mặc dù ai cũng biết là nguy hiểm, nhưng vẫn phải đi làm.
Thực ra, đó cũng là điều không thể tránh khỏi.
Tuy nhiên, tôi cũng nghĩ rằng có những phần mà chúng ta chỉ còn cách phải cẩn thận mà làm thôi.
Khi thợ đã ngã quỵ rồi thì dù có nói rằng “chúng tôi đã tuân thủ các tiêu chuẩn” thì cũng đã quá muộn rồi.
Tôi tự nhủ rằng con số 31℃ không phải là lý do để dừng lại, mà là tín hiệu để bắt đầu đàm phán, thật tiện lợi nhỉ w
Và chỉ số WBGT chỉ là một con số tham khảo, không phải là con số tuyệt đối.
Hãy cẩn thận hơn bình thường.
Từ góc độ của nhà thầu chính, chúng tôi đang đưa ra chỉ đạo và thực hiện các biện pháp đối với cơ quan hành chính.
Đó chỉ là chiêu trò PR mà thôi, và chính quyền cũng hiểu rõ điều đó.
Và các nhà thầu phụ cũng hiểu điều đó.
Chắc chỉ là việc đưa những lý thuyết suông xuống thực tế rồi ghi vào giấy tờ thôi nhỉ...
Đừng nản lòng trước cái nóng, hãy cùng cố gắng nhé!
Hẹn gặp lại nhé.
