चालान प्रणाली अन्तर्गत के परिवर्तन हुनेछ?

'…', जुन १ अक्टोबर २०२३ देखि लागू हुनेछ,इनभ्वाइस प्रणाली (योग्य इनभ्वाइस संरक्षण प्रणाली)यसले एकल व्यापारीहरू र निर्माण उद्योगका अन्य व्यक्तिहरूमा महत्वपूर्ण प्रभाव पार्ने अपेक्षा गरिएको छ। चालान प्रणाली ८ प्रतिशत र १० प्रतिशतका बहु उपभोग कर दरहरू लागू भएपछि परिचय गराइएको इनपुट कर क्रेडिटको नयाँ विधि हो; यसले व्यवसायहरूबीचको लेनदेनमा चालान र यस्तै कागजातहरू जारी गर्ने र राख्ने नियमहरूमा महत्वपूर्ण परिवर्तन ल्याउनेछ।

उदाहरणका लागि, यदि एक सामान्य उपभोक्ता (ग्राहक) ले भवन ठेकेदारलाई ३० मिलियन येनमा नयाँ घर बनाउन जिम्मा दिन्छ भने, ग्राहकले ३ मिलियन येन उपभोग कर पनि तिर्नुपर्ने हुन्छ। यदि यस परियोजनाको क्रममा भवन ठेकेदारले इन्टेरियर फिटिङ वा यस्तै सेवा लिन्छ र १ मिलियन येनको आउटसोर्सिङ खर्च गर्छ भने, ती खर्चमा लागेको १,००,००० येन उपभोग कर ग्राहकबाट प्राप्त ३,००,००० येन उपभोग करबाट घटाइन्छ, र भवन ठेकेदारले सरकारलाई २.९ मिलियन येन तिर्नुपर्ने हुन्छ। खरिदमा लागेको उपभोग कर कट्टी गर्ने यो प्रक्रियालाई 'इनपुट कर क्रेडिट' भनिन्छ। तर,चालान प्रणाली लागू भएपछि, यदि विशिष्ट आवश्यकताहरू पूरा गर्ने (योग्य चालानहरू) चालानहरू सुरक्षित राखिएनन् भने, खरिदकर्ता (यस अवस्थामा भवन निर्माण ठेकेदार) अब इनपुट कर क्रेडिट दाबी गर्न सक्ने छैन।。

थप रूपमा, अघिल्लो प्रणाली अन्तर्गत करयोग्य कारोबार १० मिलियन येनभन्दा बढी भएका व्यवसायहरूले करदाता इकाईको रूपमा उपभोग कर तिर्थे, भने करयोग्य कारोबार १० मिलियन येन वा सोभन्दा कम भएका साना व्यवसाय र एकल व्यापारीहरूलाई करमुक्त इकाईको रूपमा यस उपभोग कर तिर्नबाट छूट दिइएको थियो। तथापि, बिलिङ प्रणाली अन्तर्गत,मात्र योग्य बिल जारीकर्ताको रूपमा दर्ता भएका ”करदाता व्यक्तिहरू” लाई बिल (योग्य बिल) जारी गर्न अनुमति छ।.इनभ्वाइस (योग्य इनभ्वाइस) जारी गर्नका लागि, करयोग्य कारोबार १० मिलियन येन वा सोभन्दा कम भए पनि उपभोग कर तिर्ने दायित्व उत्पन्न हुन्छ।

आउनुहोस्, यस अवसरमा यसले निर्माण उद्योगमा पार्ने प्रभावलाई पुनर्विचार गरौं।

स्व-रोजगार ठेकेदारहरू जसले बिल जारी गर्न सक्छन् र जसले सक्दैनन्, तिनीहरूबीच के फरक छ?

पुनः दोहोर्याउँदा, यदि कुनै भवन ठेकेदारले कर-छुट व्यवसाय—जस्तै एकल व्यापारी—सँग कारोबार गर्छ, जसले १० मिलियन येन वा सोभन्दा कम करयोग्य कारोबार भएकाले बीजक (योग्य बीजक) जारी गर्न सक्दैन, भने भवन ठेकेदारले सम्बन्धित इनपुट कर क्रेडिट दाबी गर्न पाउने छैन। यदि अर्को एकल व्यापारी करमुक्त व्यवसायबाट करयोग्य व्यवसायमा रूपान्तरण भएर बीजक (योग्य बीजक) जारी गर्न सक्षम भएमा, निर्माण कम्पनीले उपभोग करको कटौती दाबी गर्न सक्नेछ। त्यसैले, निर्माण कम्पनीको दृष्टिकोणबाट, करयोग्य व्यवसाय र बीजक (योग्य बीजक) जारी गर्न सक्षम एकल व्यापारीलाई कामको ठेक्का दिनु बढी लाभदायक हुनेछ।

त्यसपछि,यदि कुनै व्यवसाय करमुक्त सञ्चालकको रूपमा रहिरहन्छ भने, मुख्य ठेकेदारहरू, जस्तै भवन ठेकेदारहरू, त्यससँग व्यापार गर्न अनिच्छुक हुन सक्छन् वा आफ्नो व्यापारिक सम्बन्ध नै तोड्न सक्छन्।यसबाहेक पनि, बिल्कुलै सम्भव छ कि एक भवन ठेकेदारले एकल व्यापारीलाई सोध्न सक्छ: 'हामी इनपुट कर क्रेडिट दाबी गर्न चाहन्छौं, त्यसैले कृपया बिल जारीकर्ता (योग्य बिल) को रूपमा दर्ता गर्नुहोस्', वा 'यदि तपाईं बिल जारीकर्ता (योग्य बिल) को रूपमा दर्ता गर्नुहुन्न भने, उपभोग करको रकमले मूल्य घटाउनुहोस्'।

त्यसो भए, के यसको अर्थ समस्या समाधान भयो कि एकल व्यापारीले बिल (योग्य बिल) जारी गर्ने बन्छ भने? खैर, यो त्यति सरल छैन। अहिलेसम्म, करयोग्य कारोबार १० मिलियन येन वा सोभन्दा कम भएका एकल व्यापारीहरूले उपभोग कर तिर्नुपर्ने थिएन, तर,मान्य बीजक जारी गर्न अधिकार प्राप्त व्यवसायको रूपमा दर्ता गर्दा, तपाईं स्वचालित रूपमा करयोग्य व्यवसाय बन्नुहुन्छ र उपभोग कर तिर्नुपर्ने हुन्छ, जसले तपाईंमाथि ठूलो आर्थिक भार पार्नेछ।उदाहरणका लागि, करयोग्य कारोबार ५ मिलियन येन भएको एकल व्यापारीको मामला लिँदा, उनको कर दायित्व ५००,००० येनसम्म बढ्न सक्ने सम्भावना छ। बिलिङ प्रणालीले मानिसहरूको दैनिक जीवनलाई समेत खतरामा पार्न सक्छ भन्ने कुरा सजिलै कल्पना गर्न सकिन्छ, र 'यसले वृद्ध एकल व्यापारीहरूले आफ्नो व्यवसाय बन्द गर्ने संख्या बढाउन सक्छ' भन्ने चर्चा पनि चलिरहेको छ।

थप रूपमा, योग्य बिलहरू जारी गर्दा बिलको सामग्री परिवर्तन हुन्छ—उदाहरणका लागि, यसमा योग्य बिल जारीकर्ताको दर्ता नम्बर, कुल कारोबारलाई करदरअनुसार विभाजन गरी लागू करदर र उपभोग करको रकम समावेश गर्नुपर्छ—जसले प्रक्रियाहरू झन् झन्झटिला बनाउँछ।

चालान जारी गर्न योग्य व्यवसायको रूपमा दर्ता गर्नका लागि आवेदनहरू अक्टोबर २०२१ देखि खुला छन्। जाँच प्रक्रियामा समय लाग्ने भएकाले, बिलिङ प्रणाली लागू हुनु अघि, अर्थात् ३१ मार्च २०२३ सम्ममा आवेदन पेश गर्न सिफारिस गरिन्छ; त्यसैले व्यवसायहरूले आफूहरू करदाता इकाई बन्ने कि कर-छुट इकाईको रूपमा नै सञ्चालन हुने भन्ने विषयमा प्रारम्भिक चरणमै विचार गरी निर्णय लिनु आवश्यक छ।

तर, राष्ट्रिय निर्माण मजदुर संघहरूको महासंघ (जेनकेन सोरेन) को 'भ्याट-मुक्त एकल व्यापारीहरूका लागि बीजकहरूमा सर्वेक्षण』 अनुसार, मुख्य ठेकेदार र उपठेकेदारहरूबीचको तयारी कार्यमा पनि ढिलाइ देखिएको छ।

यदि प्रणाली हालको अवस्थामा लागू गरियो र दुई पक्षहरू उपभोग करको लागत कसले वहन गर्ने भन्ने विषयमा निश्चित स्तरको सहमतिमा पुग्न असफल भए भने, यसको कार्यान्वयनपछि निर्माण उद्योग अराजकतामा फस्न सक्ने सम्भावना छ। "मानिसहरू सैद्धान्तिक रूपमा बिल प्रणालीबारे जानकार हुन सक्छन्, तर यसले उनीहरूलाई व्यक्तिगत रूपमा कसरी असर गर्छ भन्ने बारेमा जनचेतना अझै व्यापक रूपमा फैलिएको छैन," अल–जापान निर्माण ट्रेड युनियन महासंघको कर नीति विभाग प्रमुख मासाफुमी निशीले बताउँछन्।

यो सर्वेक्षण १ अप्रिलदेखि ३१ मे २०२२ सम्म सञ्चालन गरिएको थियो, जसमा देशभरबाट—होक्काइडो-तोहोकु क्षेत्रीय संघदेखि क्युशू क्षेत्रीय संघसम्म—कुल १,९०८ प्रतिक्रियाहरू प्राप्त भए, जसमध्ये लगभग १,३०० प्रतिक्रियाहरू मान्य थिए।

चालान प्रणालीका विवरणहरूबारे सचेतना जगाउनमा महत्वपूर्ण चुनौतीहरू छन्।

इनभ्वाइसिङ प्रणालीबारेको जानकारीसम्बन्धी प्रश्नको उत्तरमा, 'म यसबारे थोरै जान्दछु' भन्ने उत्तर सबैभन्दा बढी थियो, जसमा ५७४ जना उत्तरदाताहरू (४४.२ प्रतिशत) थिए, त्यसपछि 'म यसबारे धेरै जान्दछु' भन्ने उत्तरमा ४१० जना उत्तरदाताहरू (३१.५१ प्रतिशत) थिए, 'म यसबारे अनभिज्ञ छु' ३०९ (२३.८ प्रतिशत), र 'मैले पहिले नै दर्ता गरिसकेको छु' ७ (०.५ प्रतिशत) मा थियो।

अर्को, 'तपाईंले मुख्यतया कारोबार गर्ने पक्षहरूको अवस्था के छ?' भन्ने प्रश्नको जवाफमा, 'करयोग्य व्यवसायहरू' (मानक कर प्रणाली) सबैभन्दा बढी ४२९ (३५.९ प्रतिशत) मा थिए, त्यसपछि 'करयोग्य व्यवसायहरू (मानक वा सरलीकृत कर प्रणाली अन्तर्गत हो कि होइन भन्ने थाहा नभएको)' ४२१ (३५.३ प्रतिशत) मा थिए, त्यसपछि क्रमशः 'उपभोक्ता (ग्राहक)' २१२ (१७.८ प्रतिशत), 'करयोग्य व्यवसाय (सरलीकृत कर प्रणाली अन्तर्गत)' ८२ (६.९ प्रतिशत), र 'छुट व्यवसाय' ५० (४.२ प्रतिशत) मा रहेका छन्।

निम्न कुरा महत्त्वपूर्ण छ: 'यदि कुनै मूल कम्पनी कर योग्य निकाय (मानक कर अन्तर्गत) हो भने, अक्टोबर २०२३ देखि, यो तपाईंलाई उपभोग कर तिर्नुपर्ने कर योग्य निकाय बन्न सक्छ र तपाईंलाई नयाँ बिलिङ प्रणाली अनुरूप बिलहरू जारी गर्न अनुरोध गर्न सक्छ। 'के तपाईंलाई यसबारे थाहा छ?' भन्ने प्रश्नको उत्तरमा, ४९५ जना उत्तरदाताहरू (४०.३ प्रतिशत) बाट 'छैन' सबैभन्दा बढी उत्तर थियो, त्यसपछि ४६६ जना उत्तरदाताहरू (३७.९ प्रतिशत) बाट 'मलाई केही हदसम्म थाहा छ' र २६७ जना उत्तरदाताहरू (२१.७ प्रतिशत) बाट 'हो, मलाई थाहा छ' भन्ने उत्तर आएको थियो।

चालान प्रणालीबारेको सचेतना सर्वेक्षणमा 'म सामान्यतया जानकार छु' र 'म केही हदसम्म जानकार छु' भन्ने उत्तर दिनेहरूको संयुक्त कुल ७५.५ प्रतिशत थियो; पहिलो नजरमा यसले अधिकांशले प्रणाली बुझेको संकेत गर्न सक्छ। तथापि, करिब ४० प्रतिशत उत्तरदाताहरूले चालान प्रणालीअनुसार रसिद कसरी जारी गर्ने भन्नेबारे 'अज्ञात' रहेको बताएकाले प्रणालीको विस्तृत बुझाइ अझै स्थापित नभएको स्पष्ट भयो।

एकपटक बिलिङ प्रणाली लागू भएपछि, ग्राहकले प्रणालीअन्तर्गत प्रदान गरिएको दर्ता नम्बर अंकित रसिद प्राप्त नगरेसम्म इनपुट कर क्रेडिट दाबी गर्न सक्ने छैनन्; फलस्वरूप, सम्भवतः मुख्य कम्पनीहरूले एकल व्यापारीहरूलाई यो आवश्यकता पूरा गर्न निर्देशन दिनेछन्।

"अल–जापान निर्माण मजदुर संघहरूको महासंघको रूपमा, हामी हाम्रा सदस्यहरूमा बिल प्रणालीबारे सचेतना जगाउन काम गरिरहेका छौं। तथापि, हामीलाई लाग्छ कि सचेतना अझै अपर्याप्त छ," कर योजना विभाग प्रमुख मासाफुमी निशीले भने।

अग्रणी कम्पनीहरू मध्ये दसमध्ये आठले 'उनीहरूलाई केही पनि बताइएको थिएन' भनेर रिपोर्ट गरेका थिए।

यसबाहेक, '२०२३ मा बिलिङ प्रणाली लागू गर्ने तयारीमा, के तपाईंले कुनै प्रश्नावली प्राप्त गर्नुभएको छ वा तपाईंले नियमित रूपमा कारोबार गर्ने कम्पनीहरूले तपाईंको कारोबार कर योग्य वा कर-मुक्त हो कि होइन भनेर सोधेका छन्?' भन्ने प्रश्नको उत्तरमा, सबैभन्दा सामान्य प्रतिक्रिया 'मलाई केही सोधिएको छैन' थियो (१,०९४ उत्तरदाताहरू, ८८.९ प्रतिशत), जबकि १३७ जना उत्तरदाताहरूले (११.१ प्रतिशत) यसबारे 'प्रश्नावली प्राप्त गरेको वा सोधिएको' जवाफ दिएका थिए।

यसबाहेक, 'चालान प्रणाली लागू भएपछि प्रमुख कम्पनीहरूसँग तपाईंको व्यापारिक कारोबारबारे के छलफल भएको छ?' भन्ने प्रश्नको जवाफमा, ठूलो बहुमत—९५१ उत्तरदाताहरू (७८.३ प्रतिशत)—ले 'विशेष केही भनिएको छैन' भने, जबकि १२७ उत्तरदाताहरू (१०.५ प्रतिशत) ले 'हामी उपभोक्ताहरूसँग कारोबार गर्छौं, त्यसैले यो हामीलाई लागू हुँदैन' भने, ६६ प्रतिक्रियाहरूमा ('मलाई करयोग्य व्यवसाय बन्न भनियो') (५.४ प्रतिशत), ३८ प्रतिक्रियाहरूमा ('मेरो व्यापार साझेदार सरलीकृत कर व्यवसाय भएकाले मलाई सोधिएको छैन') (३.१ प्रतिशत), २२ प्रतिक्रियाहरूमा ('यदि म करयोग्य व्यवसाय नबनेमा भविष्यका कारोबारहरू अगाडि बढ्ने छैनन् भनियो') (१.८ प्रतिशत), त्यसपछि 'उनीहरूले मलाई कर्मचारीको रूपमा लिन चाहेको बताए' (११ प्रतिक्रिया, ०.९ प्रतिशत) उल्लेख गरिएको थियो।

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

६० प्रतिशतभन्दा बढी ठेकेदारहरूले बिल जारी भएपछि ठेक्का रकमबारे 'विशेष केही उल्लेख गरिएको थिएन' भनेर रिपोर्ट गरेका छन्।

अन्ततः, हामीले ती व्यक्तिहरूलाई, जसले 'चालान प्रणाली लागू भएपछि हामी तपाईंलाई करयोग्य व्यवसाय बन्न चाहन्छौं' वा 'जबसम्म तपाईं करयोग्य व्यवसाय बन्नुहुन्न, तबसम्म हामी तपाईंसँग कुनै पनि भविष्यको व्यवसाय गर्ने छैनौं' भनेर जवाफ दिएका थिए, निम्न प्रश्न सोध्यौं: 'यदि सम्झौता रकम उस्तै रहन्छ भने, तपाईंले तिर्ने उपभोग करको रकमले तपाईंको आम्दानी घट्नेछ। के तपाईंले यस विषयमा आफ्नो मूल कम्पनीबाट कुनै जानकारी प्राप्त गर्नुभएको छ?'

प्रतिक्रियाहरूको सन्दर्भमा, 'केही पनि भनिएको छैन' सबैभन्दा बढी थियो, करिब ५० भन्दा अलिकति बढी (६२.५ प्रतिशत); 'हामीलाई भनिएको छ कि उपभोग कर वृद्धिको लागत हामीले नै वहन गर्नुपर्नेछ' ले करिब १७ भन्दा अलिकति बढी (२१.३ प्रतिशत) हिस्सा ओगट्यो; र 'हामीलाई भनिएको छ कि दरहरू अपरिवर्तित रहनेछन्' ले करिब १३ भन्दा अलिकति बढी (१६.३ प्रतिशत) हिस्सा ओगट्यो।

सर्वेक्षणका नतिजाहरूलाई समग्रमा हेर्दा, प्रमुख कम्पनीहरूमा एकल व्यापारीहरूसँग व्यवहार र परामर्श गर्नमा ढिलाइ हुनु पनि स्पष्ट देखिन्छ, जसले आगामी योजनाका विवरणहरूबारे जनचेतना जगाउन तत्काल आवश्यकता रहेको देखाउँछ। अल-जापान फेडरेसन अफ कन्स्ट्रक्सन वर्कर्स युनियन्स (Zenkensoren) ले पनि 'हाल बिलिङ प्रणालीको समीक्षा वा स्थगनको माग गरिरहेको' बताएको छ; यदि प्रणालीलाई हालको अवस्थामा लागू गरियो भने, यसले एकल व्यवसायीहरूको ज्याला स्तरमा सिधा गिरावट ल्याउन सक्छ, र बढेको लागत ग्राहकहरूमा हस्तान्तरण गर्न सहयोग गर्ने योजनाहरू आवश्यक पर्ने सम्भावना छ।

 

निर्माणको देवता