रोजगार नियमावलीको प्रमुख संशोधनको पछाडिको ”पृष्ठभूमि”
गत अगस्टमा, आर्थिक वर्षको अन्त्यको अवसरमा, हामीले हाम्रो रोजगार नियमावलीमा ठूलो संशोधन गर्यौं, कम्पनीलाई 'शोवा कम्पनी' बाट 'रेइवा कम्पनी' मा रूपान्तरण गर्ने उद्देश्यले—अघिल्लो लेखमैले त्यो लेखेँ।
आधिकारिक कारण कम्पनीले केही युवा कर्मचारी भर्ना गरी कार्यबललाई पुनर्जीवित गर्न चाहनु थियो, तर वास्तविकतामा कम्पनीका कदमहरू पछाडि ”लुकेका कारणहरू” थिए।
निर्माण उद्योगमा ओभरटाइमका लागि (दण्डसहित) तोकिएका उच्च सीमाहरू, जुन अप्रिल २०२४ मा लागू हुनेछन्, र ओभरटाइमको प्रिमियम भुक्तानी दरमा भएको वृद्धि, जुन अप्रिल २०२३ मा लागू हुनेछ। मैले महसुस गरेँ कि हाम्रो वर्तमान रोजगार नियमहरू यी परिवर्तनहरूलाई सामना गर्न पर्याप्त हुने छैनन्…
संयोगवश, त्यसबेलासम्म प्राविधिक कर्मचारीहरूलाई 'प्रति हप्ता एक दिनको छुट्टी' पाउने अधिकार थियो। सार्वजनिक बिदाहरूको सन्दर्भमा नीति थियो 'जो छुट्टी लिन सक्छन्, उनीहरू स्वतन्त्र छन्'। ओभरटाइम भुक्तानीको प्रणाली निकै सरल र तत्काल थियो: निर्धारित १५ घण्टाभन्दा बढीको ओभरटाइमलाई बोनस भुक्तानीको समयमा आधा वर्षको तलब बराबर एकमुष्ट रकमको रूपमा भुक्तानी गरिन्थ्यो। (रोजगार नियमावलीमा ओभरटाइम भुक्तानीको कुनै उल्लेख थिएन।)
त्यसैले, यदि कुनै मौकाले श्रम मापदण्ड निरीक्षण विभागले निरीक्षण गर्यो भने, उनीहरूले हामीलाई 'ब्ल्याक कम्पनी' भनेर लेबल लगाएर हिँड्ने कुरा स्पष्ट थियो। देखिन्छ, रोजगार नियमहरू संशोधन गर्ने सल्लाहका लागि हामीले परामर्श गरेको सामाजिक बीमा र श्रम सल्लाहकारले पनि भने, 'यो चल्दैन।' अवश्य पनि चल्दैन।
स्पष्ट पार्न चाहन्छु, सीईओ कुनै राक्षस होइनन्। उनी कर्मचारीहरूमा कोटा थोपर्ने र 'काम गर! काम गर!' भन्दै कडा निगरानी गर्ने खालका होइनन्। मैले मेरो पहिलो लेखमा उल्लेख गरेझैं, कर्मचारीहरूको तलब र बोनस पर्याप्त उच्च छन्, त्यसैले यदि मलाई भनियो कि ओभरटाइम भुक्तानी बोनसमा समावेश गरिएको छ भने, म टाउको हल्लाएर त्यसलाई सम्भावित रूपमा स्वीकार गर्ने थिएँ।
त्यस्तो अवस्थामा, उनीहरूले अहिलेसम्म परिस्थितिलाई यसै चल्न किन दिएका हुन्?
उत्तर सरल छ। उनी केवल 'परवाह गर्न धेरै अल्छी' थिए। वर्तमान अध्यक्ष, कम्पनीका तेस्रो पुस्ताका प्रमुख, ले आफ्नै कारणले—जुन व्यवसाय प्रारम्भिक शोवा अवधिमा स्थापना भएको थियो—व्यवसाय सम्हाले। उनी कुनै विशेष दृष्टिकोण र नवप्रवर्तनलाई अघि नबढाइकन मात्र लगनशीलताका साथ कम्पनीलाई तैरिरहेको अवस्थामा राखेका व्यक्ति हुन्। उनी जहाजलाई सावधानीपूर्वक चलाएका व्यक्ति हुन्, अगाडि आउन सक्ने सबैभन्दा ठूला छालहरूबाट बच्न विशेष ख्याल गर्दै।
मैले वर्षौंदेखि प्रबन्ध निर्देशकलाई भन्दै आएको थिएँ कि 'हामीलाई उचित रोजगार नियमहरू चाहिन्छ'। यो अहिले अचानक गति लिनु निस्सन्देह सरकारको '२०२४ कार्यशैली सुधार' पहलको कारण हो।
हामी 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त प्रणाली' अघि बढाउँदै गर्दा अगाडि के छ?
साँचो भन्नुपर्दा, 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त प्रणाली' सुरुदेखि नै साँच्चै 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त प्रणाली' थिएन। प्रारम्भमा यसमा एक पूरा दिनको छुट्टी र एक आधा दिनको छुट्टी (तीन घण्टा काम) समावेश थियो – जुन निकै अलमल्ल पार्ने व्यवस्था थियो।
स्पष्ट रूपमा, उनीहरूले सामाजिक बीमा र श्रम परामर्शदातासँग परामर्श गरे, अघिल्लो काम गर्ने समय (प्रतिदिन ७ घण्टा २० मिनेट काम र ७० मिनेटको विश्राम) लाई आधार बनाएर 'श्रम मापदण्डअनुसार स्वीकार्य' हुने केही घण्टाको संख्या निकाल्नुभयो। यद्यपि त्यो श्रम मापदण्डअनुसार स्वीकार्य हुन सक्छ, भर्तीको सन्दर्भमा भने यो स्पष्ट रूपमा अस्वीकार्य छ।
त्यसैले हामीले काम गर्ने समयलाई मानक आठ घण्टा, ६० मिनेटको विश्राम र हप्तामा दुई दिन छुट्टी सुनिश्चित गर्ने गरी प्रस्ताव गर्यौं, ताकि जागिरको विज्ञापनमा 'पूर्ण दुई दिनको सप्ताहन्त' प्रदान गरिने उल्लेख गर्न सकियोस्।
संयोगवश, 'सार्वजनिक बिदाहरू' पनि हप्तामा दुई दिनको छुट्टीमा समावेश गरिएका छन्। मैले यो कुरा पछि मात्र थाहा पाएँ, तर देखिन्छ कि प्रणालीले जुनसुकै रूपमा हप्तामा दुई दिनको छुट्टी दिन अनुमति दिन्छ भने यसलाई 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त प्रणाली' भनेर विज्ञापन गर्न सकिन्छ।
र यसरी हाम्रो कम्पनीको 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त प्रणाली' सुरु भयो। पक्कै पनि, विभिन्न क्षेत्रहरूमा ठूलो उथलपुथल सुरु हुन थाल्यो।
हाम्रा कर्मचारीहरू सामान्यतया स्वतन्त्र रूपमा काम गर्छन्। प्रत्येक साइटको जिम्मेवारी एक जना व्यक्तिले लिन्छ। साइटको आकारअनुसार उनीहरूले एकअर्कालाई सहयोग गर्न सक्छन्, तर एकभन्दा बढी व्यक्ति जिम्मेवार हुने कुरा लगभग कहिल्यै सुनिँदैन। यदि उनीहरूको तोकिएका साइटहरू ओभरल्याप भएमा, उनीहरूले ती सबै आफैं व्यवस्थापन गर्नुपर्छ। स्वाभाविक रूपमा, यसले 'विश्राम गर्न समय नै छैन! दुई दिनको पूरा सप्ताहन्त त केवल सपना मात्र हो!' जस्ता टिप्पणीहरू निम्त्याउँछ।
अब, हामी आधारभूत कुराहरूमा फर्कौं। यस बिन्दुमा 'पूर्ण दुई दिने सप्ताहन्त' किन आवश्यक छ? यसअघि भएका घटनाहरूलाई हेर्दा, अवस्था यसप्रकार छ।
- ओभरटाइम नगरी पूरा गर्नुपर्ने काम अत्यधिक छ। यद्यपि हामीले हप्तामा एक दिन बिदा पाउन सफल भएका छौं, हाम्रो कार्यबल उमेर ढल्दै गएको छ, र यदि यस्तै चलिरह्यो भने स्वास्थ्यसम्बन्धी समस्या उत्पन्न हुने जोखिम छ।
- यदि हामी कर्मचारी संख्या बढाएर जिम्मेवारी सम्हाल्ने धेरै व्यक्तिहरू भएको प्रणाली लागू गर्यौं भने, के यसले कामको भार बाँडफाँड गर्न र कर्मचारीहरूलाई बिदा लिन सक्षम बनाउन मद्दत गर्दैन र?
- यदि हामीले हाम्रो कार्यबल बढाउनु परेमा, कम्पनीलाई पुनर्जीवित गर्ने आवश्यकतालाई ध्यानमा राख्दै थप युवा कर्मचारीहरू भर्ती गर्नु बुद्धिमानी हुनेछ।
- युवा कर्मचारीहरूलाई आकर्षित गर्न मद्दत गर्न, हामी 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त' नीति लागू गर्न चाहन्छौं!
त्यस्तै भयो।संक्षेपमा, यो ”कुखुरा र अण्डा” को दुविधा हो।
अन्ततः, जब हामीसँग कर्मचारीको कमी हुन्छ, तब कामको भार बाँडफाँड गर्न सकिँदैन र हामी बिदा पनि लिन सक्दैनौं। यो सुरुदेखि नै स्पष्ट थियो। कम्पनीका इरादालाई अलग राख्दा, पक्कै पनि हामीले आफैँलाई सोध्नुपर्ने प्रश्न हो: 'हामी यो किन गर्दैछौं र कसका लागि?'
'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त' प्रणाली लागू गर्नमा अन्य कम्पनीहरूको सफलताको रहस्य
यो जागिरको विज्ञापन तयार गर्दा, मैले सन्दर्भका लागि अन्य कम्पनीहरूका भर्ती विज्ञापनहरू हेरेँ। त्यसो गर्दा, मैले एउटा यस्तो कम्पनी भेट्टाएँ जुन साँच्चै विश्वास गर्नै गाह्रो जस्तो देखिन्थ्यो: यसले 'पूर्ण दुई दिनको सप्ताहन्त' प्रणाली लागू गरेको थियो, सफलतापूर्वक युवा कर्मचारीहरू भर्ती गरेको थियो, ओभरटाइमको मात्रा कम थियो, र टाढाबाट काम गर्ने विकल्प पनि प्रदान गरेको थियो।
कम्पनी हाम्रो जस्तै शोवा अवधिमा स्थापना भएको हो। अध्यक्ष तेस्रो पुस्ताका युवा हुन्। सायद उनीहरूले युवा र महिला कर्मचारीहरूलाई प्रवर्द्धन गरिरहेकाले, कर्मचारी प्रोफाइलका तस्बिरहरू हेर्दा औसत उमेर हाम्रो कम्पनीको भन्दा कम्तीमा दस वर्षले कम देखिन्छ। कर्मचारीका टिप्पणीहरूबाट यस्तो देखिन्छ कि उनीहरूले सप्ताहन्तमा छुट्टी लिन पनि सक्छन्।
किन? के निर्माण उद्योगमा यस्तो सपनाको प्याकेज साँच्चै सम्भव छ? के यो साँचो हो?
मैले वेबसाइटको हरेक कुनामा राम्ररी हेरेँ र एउटा कुरा थाहा पाएँ। अर्डरहरूमा धेरै 'सार्वजनिक निर्माण' परियोजनाहरू छन्। यीलाई 'टेन्डर परियोजनाहरू' भनिन्छ। यसले सबै कुरा स्पष्ट बनायो।
यो यसकारण हो कि माथि उल्लेखित अनुसार अप्रिल २०२४ मा लागू हुन लागेको 'निर्माण उद्योगमा ओभरटाइमका माथिल्लो सीमाहरू'को प्रतिक्रिया स्वरूप भूमि, पूर्वाधार, यातायात तथा पर्यटन मन्त्रालयले 'दुई दिनको सप्ताहन्तसहितका सार्वजनिक निर्माण परियोजनाहरू' प्रवर्द्धन गरिरहेको छ। यदि कुनै साइटले ग्राहकको अनुरोधमा दुई दिनको सप्ताहन्त अपनाउँछ भने, ठेकेदारहरूले पनि आत्मविश्वासका साथ बिदा लिन सक्नेछन्।
भूमि, पूर्वाधार, यातायात तथा पर्यटन मन्त्रालयको वेबसाइटमा 'दुई दिने सप्ताहन्त सहयोग उपकरण' समेत समावेश गरिएको छ, र उक्त सहयोग साइटमा साइट प्रबन्धकहरूले आफ्ना परिवारसँग सप्ताहन्त बिताइरहेका तस्बिरहरूको श्रृंखला देखाइएको छ।
हाम्रो मुख्य कार्यालयमा, जुन सार्वजनिक निर्माण परियोजनाहरू सम्हाल्छ, छुट्टी लिन अपेक्षाकृत सजिलो छ; तथापि, सार्वजनिक निर्माण परियोजनाहरू अन्ततः 'टेन्डर गरिएका सम्झौता' हुन्। हामी सधैं सम्झौता जित्ने कुरामा निश्चित हुन सक्दैनौं। के साँच्चै हाम्रा मुख्य स्रोतहरू यस क्षेत्रमा समर्पित गर्नु बुद्धिमानी हो?
हाम्रो कम्पनीले मुख्य रूपमा निजी क्षेत्रका निर्माण परियोजनाहरू सम्हाल्ने भएकाले, भूमि, पूर्वाधार, यातायात तथा पर्यटन मन्त्रालयले व्यक्तिगत कम्पनीहरू र मुख्य ठेकेदारहरूलाई 'सातामा दुई दिन निर्माण' प्रवर्द्धन गर्न आह्वान गर्ने प्रतीक्षा गर्नु हाम्रो लागि यथार्थपरक हुनेछ।
त्यसैले, के हाम्रो कम्पनीले अन्ततः 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त प्रणाली' लागू गर्न सफल भयो?
विभिन्न मिश्रित विचारहरूको बीचमा हाम्रो कम्पनीको 'पूर्ण दुई-दिने सप्ताहन्त प्रणाली' लागू गरियो। यसको सुरुवात भएको छ महिना बितिसकेको छ, तर के यो साँच्चै सफलतापूर्वक कार्यान्वयन भएको छ?
उत्तर हो 'लगभग ८० प्रतिशत पूरा भइसकेको छ'।
साँचो भन्नुपर्दा, म आफैं अचम्मित छु—म निश्चित छैन यो माइक्रोसफ्ट टिममा छुट्टी र अवकाश तालिका साझा गर्नु राम्रो विचार भएकोले हो कि, कर्मचारीहरूले एकअर्कालाई सफलतापूर्वक सहयोग गरिरहेकाले हो कि, वा साइटमा शान्त अवधि परेकोले हो—तर, अचम्मको कुरा, मानिसहरू साँच्चै आफ्नो छुट्टी लिन सफल भइरहेका छन्। हाम्रो साझेदार कम्पनीका व्यवसायीहरू, जो भर्खरै हामीसँग जोडिएका हुन्, पनि सकेसम्म ऊर्जा पुनःभर गर्न उचित विश्राम लिइरहेका देखिन्छन्।
तर, अवश्य पनि, अपवादहरू छन्: बाँकी २० प्रतिशत प्रबन्धकहरू।
सिद्धान्ततः, उनीहरूले काम सुम्पिन सक्ने स्थितिमा हुन्छन् र आफैं सञ्चालन टोलीको हिस्सा हुनुहुँदैन। तर हाम्रो कम्पनीमा मुख्य परियोजनाहरू जिम्मेवारीको पदमा रहेका व्यक्तिहरूले नै व्यवस्थापन गर्छन्। स्वाभाविक रूपमा, यी परियोजनाहरू प्रायः ठूलो स्तरका र जटिल कार्यहरू समावेश गर्दछन्। 'अब हामीसँग दुई दिनको सप्ताहन्त छ' भन्ने आधारमा उनीहरू अनुपस्थित हुन सक्दैनन्।
के साँच्चै अरू कुनै विकल्प छैन कि सबैले आ-आफ्नो क्षेत्रमा आफ्नो सर्वोत्तम प्रयास गर्नु बाहेक, भूमि, पूर्वाधार, यातायात तथा पर्यटन मन्त्रालयको निर्देशनअनुसार 'निर्माण स्थलहरूले पनि दुई दिने सप्ताहन्त अवलम्बन गर्नुपर्छ'? यो एक कठिन विषय हो।
के निर्माण उद्योग नै एक मात्र बाँच्ने क्षेत्र हो?
निर्माण उद्योगले विश्वव्यापी मापदण्डअनुसार समेत गम्भीर श्रम अभावको सामना गरिरहेको छ। यो यति चिन्ताजनक छ कि यदि अवस्था यस्तै रह्यो भने ५० वा १०० वर्षपछि कोले नक्सालाई वास्तविकतामा परिणत गर्नेछन् भन्ने प्रश्न स्वतः उठ्छ।
तर यसलाई अर्को दृष्टिकोणबाट हेर्दा, मलाई लाग्छ कि निर्माण उद्योग साँच्चै 'बाँच्न सक्ने क्षेत्र' हुन सक्छ।
भविष्यमा जहाँ एआईले विभिन्न प्रकारका जागिरहरू प्रतिस्थापन गर्नेछ, एआईलाई पछि पार्ने एक मात्र उपाय भनेको 'विशेषीकृत सीप' र 'बहुमुखी प्रतिभा'को संयोजन हो। यद्यपि एआईले ब्लूप्रिन्टहरू तयार गर्न सक्छ, यसले ग्राहकको प्रतिक्रिया समावेश गरी तिनीहरूलाई ठीक सन्तुलनमा परिष्कृत गर्न सक्दैन। त्यो काम केवल मानिसहरूले मात्र गर्न सक्छन्।
हामीलाई अहिले आवश्यक छ कि आईटी र अन्य विषयहरूमा उत्साहपूर्वक अध्ययन गरिरहेका युवाहरूले आफ्नो ध्यान निर्माण उद्योगतर्फ सार्नुहोस्। म भूमि, पूर्वाधार, यातायात तथा पर्यटन मन्त्रालयका अधिकारीहरूलाई यो समस्या सम्बोधन गर्न आग्रह गर्न चाहन्छु।
