Giá trị hợp đồng tổng thầu của các công trình công cộng thấp
Các công trình công cộng phải vừa rẻ vừa tốt mới là điều hiển nhiên?
Việc trúng thầu với giá thầu thấp có giúp giảm lãng phí tiền thuế không?
Không, không, xin hãy đợi một chút! Dù có thể bạn không hiểu rõ thực trạng của ngành xây dựng, nhưng cách suy nghĩ đó thật sự quá tệ!
Các dịch vụ thiết yếu của người dân có phải là sự lãng phí không? Có sản phẩm nào vừa rẻ vừa tốt không?
Nếu không sớm có biện pháp khắc phục, liệu có phải các kỹ sư xây dựng sẽ biến mất khỏi đất nước này không?
Xuất phát từ cảm giác lo ngại đó, với tư cách là một kỹ sư xây dựng, tôi đã nghiêm túc suy ngẫm về cơ cấu lương thấp trong ngành này.
Giá đơn vị thiết kế chưa theo kịp thị trường
Tôi cho rằng nguyên nhân khiến mức lương trong ngành xây dựng dân dụng không tăng chỉ đơn giản là do “giá trị hợp đồng tổng thầu” quá thấp, và đó là nguyên nhân duy nhất.
Và có ba lý do cho điều đó.
Điểm thứ nhất là,Vấn đề là đơn giá thiết kế chưa theo kịp thị trường.
Mặc dù đơn giá thiết kế đang tăng lên từng năm, nhưng đơn giá thị trường cũng đang tăng theo, nên tình trạng phải chạy theo xu hướng này đã kéo dài trong vài năm qua. Do đó, có sự chênh lệch về thời gian, dẫn đến kết quả là hai bên không khớp nhau.
Ngoài ra, khi tiến hành điều tra giá thị trường, cơ quan hành chính còn tiến hành song song việc điều tra thực tế, nhưng điều này lại có tính chất tiêu cực.
Nói một cách đơn giản, “khảo sát giá thực tế” là giá mua thực tế khi các doanh nghiệp lớn mua với số lượng lớn. Nói cách khác, giá này đã thấp hơn giá thị trường tại thời điểm lập dự án; do đó, nếu trúng thầu với mức giá tối thiểu và lập báo giá dựa trên mức giá đó, sẽ dẫn đến tình trạng không thể lập được ngân sách thực hiện.
(Vấn đề này cũng là một trong những nguyên nhân cản trở việc áp dụng chế độ nghỉ hai ngày một tuần trong ngành xây dựng dân dụng, nhưng vì nó hơi lệch khỏi nội dung bài viết lần này nên tôi sẽ đề cập đến vào một dịp khác.)
Thứ hai là,Vấn đề là các nhà thiết kế thường can thiệp vào tỷ lệ bước chânĐúng vậy. Điều này cũng thường thấy trong các bài viết khác trên “Thần thi công”, nhưng có những trường hợp, do bị ràng buộc bởi ngân sách, người ta đưa ra các thiết lập máy móc không hợp lý, hoặc thay đổi số lượng vật liệu bằng cách tính toán riêng thay vì dựa trên đơn giá tiêu chuẩn.
Thực tế, ngay từ đầu, mức đơn giá tiêu chuẩn đã được thiết lập với những điều kiện thuận lợi đến mức đáng ngạc nhiên, và trong thực tế tại công trường – nơi chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố từ bên thứ ba và các yếu tố khác – nếu không cố gắng hết sức thì rất khó để hoàn thành công việc.
Khi cân nhắc giữa an toàn và lợi nhuận, việc đưa ra những quyết định sai lầm cũng là một trong những nguyên nhân khiến số vụ tai nạn trong các công việc nguy hiểm không giảm.
Việc rà soát lại chi phí nhân công trực tiếp và chi phí quản lý là điều bắt buộc
Nguyên nhân thứ ba khiến giá trị hợp đồng tổng thầu của công trình thấp là,Thời gian thi công dự kiến không hợp lý, dẫn đến chi phí nhân công kỹ thuật không phù hợp.
Về thời gian thi công dự kiến thì không cần phải nói, nhưng thực tế chỉ nghe thấy những ý kiến chỉ trích, nên khó có thể gọi đó là thời gian hợp lý.
Mặc dù kỹ sư được tính vào chi phí nhân công với vai trò là người phụ trách, nhưng chi phí thi công do từng nhà thầu phụ báo lên đã ngốn hết phần đó, nên chúng tôi buộc phải trích từ chi phí quản lý công trường, chi phí quản lý chung, v.v. để bù đắp.
Những ai chưa hiểu rõ, hãy thử tính xem: lương tháng của mình nhân với thời gian thi công, rồi cộng thêm chi phí của trụ sở chính và các khoản khác. Nếu thời gian thi công kéo dài, tình hình chắc chắn sẽ trở nên rất khó khăn.
Nói cách khác, song song với việc xem xét lại tiến độ thi công dự kiến, việc rà soát lại chi phí nhân công trực tiếp và chi phí quản lý là điều không thể thiếu.
Do giá thầu các công trình công cộng thấp nên tình trạng thông đồng và bán phá giá cứ lặp đi lặp lại
Nếu giá thầu các công trình công cộng quá thấp, tỷ suất lợi nhuận sẽ không thể tăng lên.
Những người không am hiểu về ngành xây dựng khi nghe nói đến những con số hàng trăm triệu, hàng chục triệu thường nghĩ rằng ngành này sinh lời đến vậy, nhưng thực ra họ đã phải dùng số tiền đó để mua trước vật liệu và các chi phí khác.
Nếu tỷ suất lợi nhuận không tăng lên, các công ty xây dựng vừa, nhỏ và siêu nhỏ sẽ không thể nhận được hợp đồng công trình tiếp theo, và những doanh nghiệp đang nỗ lực làm việc một cách nghiêm túc sẽ không thể trụ vững.
Khi đó, các doanh nghiệp không đủ tiêu chuẩn, với mục đích thâm nhập thị trường, sẽ lợi dụng cơ hội này để thực hiện hành vi bán phá giá tràn lan; từ đó, do thị trường thu hẹp, có thể dẫn đến việc các doanh nghiệp thỏa thuận ngầm nhằm cạnh tranh không lành mạnh, hoặc ngược lại, thỏa thuận ngầm như một biện pháp đối phó.
Tuy nhiên, dù tình hình có diễn biến ra sao đi chăng nữa, do hiện nay các công trình vốn đã có giá thấp lại còn phải cạnh tranh về giá thêm nữa, nên tất nhiên áp lực sẽ lan rộng khắp nơi; hơn nữa, với vai trò là người điều phối giữa các công ty đối tác và nhà sản xuất vật liệu, không khó để hình dung những lo lắng của các kỹ sư phụ trách lập ngân sách thực hiện.
Cải cách cách làm việc là cần thiết, nhưng lại càng làm tình hình thêm tồi tệ…
Dù không có công việc nào là dễ dàng, nhưng xét trên phương diện tương đối, trong ngành xây dựng – nơi đòi hỏi lượng kiến thức lớn, thể lực và tinh thần đều phải chịu áp lực nặng nề – thì mỗi doanh nghiệp đều cần phải tiến hành cải cách phương thức làm việc.
Tuy nhiên, tôi mong anh hãy quan sát tình hình thực tế thêm một chút nữa rồi mới đưa ra quyết định.
Thành thật mà nói, trong bối cảnh có rất nhiều loại giấy tờ khiến người ta không khỏi tự hỏi “Có cần thiết không?”, việc yêu cầu “không được làm thêm giờ” dù khối lượng công việc vẫn không thay đổi có lẽ là điều hơi quá sức phải không?
Ví dụ, nếu được trả phí tư vấn thì lại là chuyện khác, nhưng trong trường hợp phải điều chỉnh do có sự khác biệt giữa thực tế tại công trường và bản thiết kế, thì các công việc như đo đạc, thiết kế và lập bản vẽ điều chỉnh đều vốn dĩ là trách nhiệm của chủ đầu tư.
Dù sao thì việc do bên nhận thầu thực hiện cũng có những lợi ích nhất định, nên nếu chỉ xét riêng về khía cạnh đó, tôi cũng không quá bận tâm.
Vậy điều tôi muốn nói là, trong tình hình hiện tại khi khối lượng công việc đã vượt quá mức bình thường, công ty lại cấm làm thêm giờ, buộc phải tìm cách giải quyết như bố trí hai kỹ sư làm việc cùng lúc vì không thể hoàn thành công việc, và cuối cùng có thể dẫn đến tình trạng ngân sách bị thắt chặt, lương không tăng – điều này khiến tôi cảm thấy lo lắng.
Các cơ quan hành chính cũng đừng chỉ nhìn vào “lý tưởng” mà hãy nhìn vào “thực tế”!
Dù có tự hào hay thấy công việc có ý nghĩa đến đâu đi chăng nữa, trong tình hình như thế này, các kỹ sư trẻ cũng sẽ không muốn làm việc trong lĩnh vực xây dựng dân dụng.
Chính vì hiện nay các dịch vụ thiết yếu đã được phát triển đầy đủ, nên có lẽ đã đến lúc chúng ta cần suy ngẫm về tầm quan trọng của chúng không phải trên phương diện “lý tưởng”, mà dựa trên “thực tế”.
Tất nhiên, tôi hiểu rằng cả trong khu vực công lẫn tư nhân đều có những người đang làm việc hết mình.
Tuy nhiên, khi nhìn vào các chính sách cải cách cách làm việc và thu hút nhân lực trẻ, tôi không thể không có cảm giác rằng đó dường như là cách nói kiểu: “Cơ quan hành chính không muốn thay đổi, nên các bạn ở cơ sở hãy tự tìm cách giải quyết đi”, nhưng tôi hy vọng rằng đó chỉ là sự hiểu lầm của riêng tôi.
※Tình hình tại nơi làm việc của các bạn thế nào? Rất mong nhận được ý kiến đóng góp từ các bạn.
