Halo semuanya.
Ini Enta.
Kita sudah memasuki paruh kedua bulan Juli, dan cuaca panas yang melelahkan terus berlanjut setiap hari.
Atau lebih tepatnya, ini adalah hari-hari yang menyiksa. (Meskipun saya hanya melakukan penelitian, tetap saja melelahkan)
Kembali ke topik utama
Kali ini kita akan membahas nilai WBGT dan heatstroke.
Tapi, artikel ini nggak bakal berakhir cuma dengan “minumlah air ya” aja, lhooooo—w
Satu-satunya hal yang menjadi perhatian saya adalah bagaimana aturan “henti kerja saat WBGT mencapai 31°C” diterapkan di lapangan.
Jadi, saya membandingkan satu per satu dokumen yang dipublikasikan oleh 50 perusahaan kontraktor umum serta aturan yang dibagikan di lokasi proyek tempat kami bekerja w
Singkatnya, penanganan suhu di atas 31°C sama di mana pun, jadi intinya tetap berhati-hati saat bekerja! www (Pekerjaan di lapangan tidak bisa berhenti!)
Satu tahun setelah diberlakukannya kewajiban pada Juni 2025, bagaimana dengan tahun 2026?
Pada tanggal 1 Juni 2025, Peraturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang telah direvisi mulai berlaku, dan dengan ditambahkannya Pasal 612-2, langkah-langkah pencegahan heatstroke di tempat kerja kini menjadi kewajiban yang disertai sanksi.
Yang dimaksud adalah pekerjaan yang dilakukan di lingkungan dengan nilai WBGT 28 atau lebih, atau suhu udara 31°C atau lebih, selama lebih dari 1 jam berturut-turut, atau dengan total lebih dari 4 jam dalam sehari.
Baik penyemprotan dinding lereng maupun pengeboran lubang jangkar, di musim panas hampir semuanya terhambat karena hal ini, hehe.
Yang perlu diperhatikan di sini adalah bahwa hanya tiga hal berikut ini yang menjadi kewajiban.
・Menyusun sistem pelaporan bagi orang yang mengalami gejala panas berlebih, baik yang dirasakan sendiri maupun yang terlihat oleh orang lain (pemeriksaan suhu tubuh di pagi hari atau warna wajah?)
・Penyusunan prosedur pelaksanaan langkah-langkah untuk mencegah memburuknya gejala
・Menyampaikan sistem dan prosedur tersebut kepada para pekerja yang terkait
Jika melanggar ketentuan tersebut, akan dikenakan sanksi berupa hukuman penjara paling lama enam bulan atau denda paling banyak 500.000 yen.
Apakah Anda menyadarinya?
Ketentuan yang berbunyi “Hentikan pekerjaan jika WBGT mencapai 31°C” sama sekali tidak tercantum di mana pun dalam peraturan menteri. Itu cuma sekadar peringatan bahwa “Ini berbahaya!” saja, hehe.
Kemudian, pada tanggal 18 Maret 2026, dari Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan“Pedoman Pencegahan Heatstroke di Tempat Kerja”telah dirilis.
Jumlah korban tewas dan terluka akibat heatstroke di tempat kerja pada tahun 2025 (yang harus cuti kerja selama 4 hari atau lebih) mencapai 1.803 orang, yang tampaknya merupakan angka tertinggi sejak pencatatan statistik dimulai pada tahun 2005. (Data Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan)
Di sisi lain, jumlah korban tewas dilaporkan mencapai 19 orang, turun sekitar 40 persen dari 31 orang pada tahun sebelumnya.
Jumlah orang yang pingsan meningkat, sementara jumlah korban jiwa menurun. Apakah hal ini disebabkan oleh penerapan prosedur tanggap darurat yang terstruktur?
Standar Nilai WBGT | 4 tingkatan: 25, 28, 31, dan 33
Nilai WBGT adalah indikator panas yang dihitung berdasarkan tiga faktor, yaitu suhu udara, kelembapan, dan panas radiasi; nilai ini merupakan angka yang menggambarkan beban yang dirasakan tubuh akibat paparan sinar matahari dan kelembapan, yang tidak dapat diketahui hanya dari suhu udara saja.
Klasifikasi yang umum digunakan adalah 4 tingkatan berikut ini.
| Nilai WBGT | Kategori | Panduan umum dalam menangani situasi |
|---|---|---|
| kurang dari 25 | Perhatian | Secara umum, risikonya rendah, tetapi dapat terjadi saat melakukan pekerjaan yang berat |
| 25 atau lebih tetapi kurang dari 28 | Waspada | Beristirahatlah secara berkala untuk mengisi kembali cairan dan garam dalam tubuh |
| 28 atau lebih tetapi kurang dari 31 | Siaga Tinggi | Jalur yang mengalami lonjakan jumlah pekerja pengangkut. Tingkatkan frekuensi istirahat |
| 31 ke atas | Bahaya | Tingkat di mana, pada prinsipnya, aktivitas fisik dan pekerjaan dihentikan |
| 33 ke atas | — | Kriteria Penerbitan Peringatan Waspada Heatstroke |
| 35 ke atas | — | Kriteria Penerbitan Peringatan Siaga Khusus Heatstroke |
Nomor 25, 28, dan 31 merupakan “Pedoman Pencegahan Heatstroke dalam Kehidupan Sehari-hari” dari Asosiasi Meteorologi Hayati Jepang, sedangkan nomor 33 dan 35 merupakan kriteria peringatan siaga heatstroke dari Kementerian Lingkungan Hidup.
Namun, keempat tahap ini hanyalah pedoman yang didasarkan pada kehidupan sehari-hari.
Di dunia ketenagakerjaan, nilai ambang batas WBGT ditetapkan secara terpisah untuk setiap tingkat intensitas pekerjaan fisik berdasarkan standar JIS, dan “semakin berat pekerjaannya, semakin rendah nilai ambang batasnya.”
Pekerjaan penyemprotan pada lereng dan pengeboran lubang untuk jangkar termasuk dalam kategori pekerjaan fisik yang berat; oleh karena itu, dalam praktiknya, suhu yang berbahaya sebenarnya lebih rendah daripada angka “31°C yang dianggap berbahaya” sebagaimana disebutkan dalam pedoman kehidupan sehari-hari.
Berikut ini perbandingan langkah-langkah pencegahan heatstroke yang diterapkan oleh berbagai perusahaan kontraktor umum
Berdasarkan dokumen yang dipublikasikan, ada dua hal yang menonjol, yaitu kewajiban penggunaan perlengkapan dan upaya untuk mengubah jadwal waktu itu sendiri.
Obayashi Corporation telah mengumumkan bahwa pada tanggal 21 Mei 2026, mereka akan memulai inisiatif untuk mengubah jam kerja di lokasi konstruksi selama bulan Juli hingga Agustus menjadi pukul 07.00 hingga 13.00.
Karena jam kerja standar adalah pukul 08.00 hingga 17.00, maka jam kerja yang semula 9 jam menjadi 6 jam.
Dikabarkan bahwa sejak tahun lalu, perusahaan tersebut mewajibkan semua pihak yang terlibat dalam pekerjaan lapangan untuk mengenakan seragam kerja ber-kipas angin serta perangkat yang dapat dikenakan yang berfungsi mendeteksi dan memberi peringatan akan risiko akibat cuaca panas.
Shimizu Construction tampaknya sedang menerapkan sistem di lokasi proyek di Tokyo, di mana mereka memasang sensor cuaca di lokasi proyek, mengklasifikasikan nilai WBGT ke dalam empat tingkatan—yaitu “Berbahaya”, “Waspada Tinggi”, “Waspada”, dan “Hati-hati”—dengan kode warna, serta menampilkannya secara terus-menerus di monitor kantor.
Bukan dengan menampilkan angka, melainkan dengan warna.
Karena banyak pekerja asing, memang bagus kalau penjelasannya mudah dipahami.
Namun, ada satu hal yang ingin saya sampaikan dengan jujur di sini.
Sejauh yang saya lihat dari 50 perusahaan, hampir tidak ada perusahaan yang mempublikasikan angka standar internalnya sendiri mengenai “pada suhu WBGT berapa pekerjaan harus dihentikan” (w)
Yang dibahas hanyalah soal perlengkapan, fasilitas, dan sistem.
Kriteria penghentian tidak diungkapkan ke publik. Inilah kenyataan yang terjadi di industri saat ini.
Meskipun berbahaya, tetap hati-hati saat bekerja, hehe
Untuk suhu di atas 31°C, seluruh perusahaan secara umum menggunakan kalimat “pada prinsipnya dibatalkan”
Lalu, apakah di dalam perusahaan pun tidak ada? Tidak juga.
Hal tersebut sudah tercantum dengan jelas dalam rencana manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang dibagikan di lokasi kerja maupun dalam dokumen yang dibacakan pada rapat pagi.
Selain itu, redaksinya hampir sama di 50 perusahaan tersebut.
Dalam materi kampanye “STOP! Heatstroke: Cool Work Campaign” yang diprakarsai oleh Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan serta Asosiasi Pencegahan Kecelakaan Kerja Pusat dan Asosiasi Pencegahan Kecelakaan Kerja Sektor Konstruksi, dsb.,
Apabila nilai tersebut jauh melebihi batas standar WBGT,Secara prinsip, pekerjaan dihentikanTerdapat keterangan yang intinya menyatakan hal tersebut.
Dokumen-dokumen dari berbagai perusahaan kontraktor umum itu pada dasarnya hanya mencantumkan kalimat ini apa adanya saja.
Jadi, seluruh perusahaan akan seragam.
Hal ini karena bukan berdasarkan kriteria yang kami buat sendiri, melainkan salinan dari pernyataan yang dikeluarkan oleh pemerintah.
Meskipun suhu WBGT melebihi 31°C, pekerjaan di lapangan tidak akan pernah terhenti
Dalam dokumen Kampanye Kerja yang Aman yang sama, tepat setelah kalimat “pada prinsipnya dihentikan”, tercantum poin-poin yang perlu diperhatikan jika terpaksa harus melakukan pekerjaan di lokasi yang kadarnya jauh melebihi batas standar.
Ada dua hal yang perlu diperhatikan: pertama, hindari bekerja sendirian dan atur waktu istirahat yang lebih lama; kedua, selama bekerja, periksa secara berkala kondisi fisik seperti detak jantung, suhu tubuh, frekuensi dan warna urin, serta asupan cairan dan garam.
Di samping ketentuan “pembatalan sebagai prinsip”, prosedur untuk “kasus di mana pekerjaan harus tetap dilakukan” sudah disiapkan sejak awal.
Dalam rancangan sistemnya, opsi untuk tidak berhenti sudah diperhitungkan!!! w
Di sinilah masalah peraturan menteri tersebut ikut berperan.
Yang menjadi kewajiban adalahPenyempurnaan sistem, penyusunan prosedur, dan penyebaran informasiKetiga hal tersebut, tidak ada ketentuan yang menyatakan bahwa WBGT harus dihentikan pada 31°C.
Jadi, meskipun suhu melebihi 31°C, pekerjaan di lapangan tidak akan dihentikan, dan tidak menghentikannya pun tidak dianggap melanggar peraturan.
Dan, inilah bagian yang paling berbahaya: suhu 31°C bukanlah batas aman.
Menurut data Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja, dan Kesejahteraan, kisaran WBGT pada 30 kasus kematian akibat heatstroke pada tahun 2024 dilaporkan berkisar antara 27°C hingga 33°C.
Artinya, ada cukup banyak orang yang meninggal pada suhu 27°C. (Termasuk juga para lansia.)
Kalau ada mandor lapangan yang menganggap suhu 31°C sebagai batas aman, itu kan pemahaman yang sangat berbahaya, ya—
Sejujurnya, alasan mengapa pekerjaan di lapangan tidak berhenti bukanlah karena angka suhu.
Waktu pengerjaan dan biaya.
Kehidupan < Waktu pengerjaan
Karena tidak ada yang mau menanggung biaya untuk hari-hari yang saya lewatkan, saya tidak bisa berhenti.
Dulu, saya juga pernah berada di pihak kontraktor utama yang mengambil keputusan seperti itu.
Di dalam ruangan ber-AC.
Jebakan yang Khas di Lokasi Pekerjaan Lereng
Menurut saya, di lokasi lereng terdapat empat risiko khusus yang tidak ada di area datar.
Angin tidak dapat melewati lereng tersebut
Tebing galian sering kali berbentuk seperti kantong secara topografis, dan jika di kedua sisinya terdapat punggung bukit yang menjorok, angin yang masuk dari sisi lembah tidak akan dapat keluar.
Selain itu, jika terdapat rangka kisi, udara akan terperangkap di dalam kisi tersebut.
Lereng yang dilapisi mortar akan menyerap panas akibat sinar matahari, sehingga panas radiasi akan dipantulkan kembali dari sana.
Dikelilingi oleh permukaan yang menahan panas sehingga angin tidak bisa lewat. Dari segi kondisi, ini termasuk yang cukup buruk.
Harness penuh danPakaian kerja ber-kipasKecocokan
Meskipun jarang dibicarakan, ternyata harness penuh dan baju kerja ber-kipas angin tidak cocok digunakan bersamaan.
Sabuk harness menekan pakaian dari dada hingga pinggang, sehingga jalur aliran udara yang dikirimkan oleh kipas menjadi terhambat.
Terutama di bagian punggung dan pinggang, angin hampir tidak berhembus di tepat di bawah ikat pinggang.
Saya berpendapat bahwa anggapan bahwa “karena memakai pakaian kerja yang dilengkapi kipas angin, maka aman” tidak berlaku dalam konteks lereng.
Itu cuma buat menghibur saja, sih.
Selain itu, harap diketahui bahwa pakaian kerja yang dilengkapi kipas angin bukanlah solusi mendasar untuk mencegah heatstroke.
Hanya sekadar pakaian yang bikin terasa sejuk karena panas penguapan, hehe.
Artinya, hal ini bukanlah untuk menghilangkan panas di bagian dalam tubuh.
Jika terjadi heatstroke di lereng, proses penyelamatan akan memakan waktu lama
Di tanah datar, barang-barang itu bisa diangkut ke tempat istirahat dalam waktu satu atau dua menit, tetapi di lereng hal itu tidak mungkin dilakukan.
Jika harus menurunkan seseorang yang mengalami masalah di tengah lereng menggunakan tali dan membawanya ke tempat yang datar, hal itu saja sudah memakan waktu beberapa menit.
Saya rasa banyak orang yang melewatkan bagian ini saat menyusun “prosedur pelaksanaan tindakan untuk mencegah memburuknya gejala”, yang kini telah menjadi kewajiban.
Mudah saja menuliskan “pindahkan ke tempat yang sejuk” dalam buku petunjuk.
Berapa banyak lokasi di lapangan yang benar-benar telah mengukur berapa menit waktu yang dibutuhkan untuk pemindahan tersebut dengan cara menurunkan barangnya terlebih dahulu?
Prosedur darurat untuk lereng hanya bisa diterapkan jika disertai dengan prosedur penurunan, bukan?....
Dalam skenario terburuk, mungkin perlu juga menyiapkan mokko dan menurunkan barang tersebut menggunakan crane atau alat serupa.
Di mana sebaiknya meletakkan alat pengukur WBGT?
Alat pengukur WBGT tidak akan berguna jika tidak diletakkan di area tempat para pekerja benar-benar sedang bekerja.
Hal ini karena nilai-nilai yang diukur di bawah atap kantor lapangan atau di tempat teduh di area terbuka tidak mencerminkan kondisi di lereng.
Berdasarkan hasil eksperimen saya, terdapat selisih sekitar 10 persen antara nilai yang diukur di permukaan datar dan nilai yang diukur di atas lereng.
Di atas adalah nilai WBGT dari lokasi proyek yang sedang dikerjakan saat ini.
Lapangan datar
Waktu: 11:35
Kelembapan: 37,4%
Suhu: 39,9 derajat
WBGT: 32,6 derajat
lereng
Waktu: 11:35
Kelembapan: 35,5%
Suhu: 47,3 derajat
WBGT: 36,4 derajat
Sisi lerengnya lebih tinggi.
Foto ini diambil pada tanggal 1, tetapi sebenarnya selama beberapa hari terakhir ini saya melakukan pengukuran setiap hari. (Setiap hari angka yang tercatat selalu lebih tinggi 10% atau lebih.)
Saya berpendapat hal ini disebabkan oleh perpaduan antara sudut paparan sinar matahari, panas radiasi dari permukaan yang disemprot, serta kondisi di mana angin tidak dapat berhembus.
※Ini adalah nilai pengukuran yang saya peroleh di lapangan, dan tidak didasarkan pada data lapangan lainnya. Silakan coba mengukur dan membandingkannya sendiri di lapangan Anda, baik di permukaan datar maupun di lereng.
Selain itu, alat ukur yang digunakan adalah alat yang sesuai dengan standar JIS dan dilengkapi dengan bola hitam.
Termometer suhu dan kelembapan yang tidak dilengkapi bola hitam tidak dapat mendeteksi panas radiasi, sehingga nilai WBGT tidak dapat dihitung.
Memasukkan “hari-hari di mana pekerjaan tidak dapat dilakukan” ke dalam jadwal pengerjaan dan melakukan negosiasi keuangan dengan kontraktor utama
Alasan mengapa pekerjaan di lapangan tidak berhenti bukanlah karena cuaca panas, melainkan karena tidak ada yang memperhatikan hari ketika pekerjaan dihentikan. Intinya, ini masalah uang.
Dengan kata lain, jika hari penghentian pekerjaan sudah diperhitungkan sejak awal dalam jadwal pengerjaan, secara teori pekerjaan di lapangan dapat dihentikan.
Pendekatan yang saya gunakan sangat sederhana: saya menyusun tarif per satuan berdasarkan asumsi bahwa jumlah hari kerja akan berkurang pada bulan Juli hingga Agustus, hanya itu saja.
Dasar pemikirannya itu, sebenarnya telah disampaikan oleh perusahaan kontraktor umum.
Ini adalah perubahan jam kerja yang diumumkan oleh Obayashi Corporation, yaitu perubahan dari pukul 08.00 hingga 17.00 menjadi pukul 07.00 hingga 13.00.
Jika dilihat dari waktu penahanan, 9 jam menjadi 6 jam, sehingga sepertiganya hilang.
Saya secara sepihak menafsirkan hal ini sama saja dengan pengakuan kontraktor utama sendiri bahwa “selama musim panas terik, tingkat operasional turun sekitar 30%” www (cocok sekali)
Jika demikian, perhitungannya tidak akan sesuai kecuali ada pihak yang menanggung 30 persen dari jumlah tersebut.
Sebenarnya, tidak ada alasan bagi subkontraktor untuk diam saja dan menanggung kerugian tersebut.
・Jam kerja efektif selama musim panas terik turun sebesar 30 persen (berdasarkan data yang dipublikasikan oleh kontraktor utama)
・Biaya perlengkapan seragam kerja ber-kipas dan perangkat yang dapat dikenakan harus ditanggung sesuai dengan jumlah orang
・Semakin sering istirahat, semakin berkurang pula waktu yang sebenarnya digunakan untuk bekerja
・Perusahaan menanggung ketersediaan tenaga kerja yang tidak terpakai jika terjadi hari-hari di mana pekerjaan tidak dapat dilakukan
Itu bisa dijadikan bahan negosiasi, kan?
Saya tahu ini topik yang sulit dibicarakan.
Namun, jika kita terus mengabaikan masalah harga satuan sambil mengatakan, “Mari utamakan keselamatan,” perusahaan kontraktor di lapangan hanya akan semakin kelelahan.
Industri konstruksi saat ini membiarkan struktur yang tidak dapat dihentikan begitu saja, dan justru mengandalkan semangat semata hingga suhu melampaui 31°C.
Meskipun semua orang tahu itu berbahaya, kita tetap harus bekerja.
Yah, sebenarnya hal itu memang tak bisa dihindari.
Meskipun begitu, saya rasa memang ada beberapa hal yang harus dilakukan dengan hati-hati.
Setelah pengrajin itu pingsan, mengatakan “Saya sudah mematuhi standar” sudah terlambat, kan.
Saya dengan seenaknya menganggap angka 31°C itu bukan alasan untuk berhenti, melainkan sinyal untuk memulai negosiasi, hehe.
Selain itu, angka WBGT hanyalah patokan dan bukan nilai mutlak.
Berhati-hatilah lebih dari biasanya.
Dari sudut pandang kontraktor utama, mereka telah memberikan instruksi kepada pihak pemerintah dan telah mengambil langkah-langkah penanggulangan.
Itu hanyalah upaya untuk menarik perhatian, dan pihak pemerintah pun menyadari hal itu.
Dan para subkontraktor pun menyadari hal itu.
Mungkin ini hanya soal menerapkan teori di atas kertas ke lapangan dan menjadikannya dokumen, bukan?
Jangan menyerah pada panas, mari kita terus berjuang!
Sampai jumpa lagi.
Hasil percobaan pembuatan tabel indeks WBGT hingga 50 derajat
