Halo semuanya.
Ini Enta.
Ini cerita saat saya berkunjung ke Nepal beberapa hari yang lalu; saya dan presiden perusahaan yang ikut bersama saya membicarakan masa depan peserta magang keterampilan serta masa lalu Jepang.
Dalam konteks itu, peserta magang keterampilan juga mirip dengan sistem magang tradisional, bukan?
Lalu pembicaraan pun berlanjut ke...
“Dettchibōkō” itu, lho!
Itu lho, seperti yang sering muncul di drama sejarah: tinggal di toko atau rumah pengrajin, hampir tanpa gaji, dipaksa bekerja keras sambil belajar keterampilan, hehe.
Lalu, tiba-tiba saya terpikir,
“Eh? Bukankah ini sangat mirip dengan peserta magang keterampilan?”
Kembali ke topik utama
Kali ini, mari kita tinggalkan sejenak topik tentang konstruksi, dan bahas tentang “magang” dan “peserta magang keterampilan”—meski tampak mirip, apa sebenarnya perbedaannya,
Kemudian, saya ingin mencoba memikirkan dari sudut pandang pribadi saya sendiri bagaimana sistem peserta magang keterampilan akan berubah pada tahun 2027.
Sebenarnya, apa itu magang?
Pertama-tama, magang.
“Chōji-hōkō” adalah sistem yang berlaku sejak zaman Edo hingga awal era Shōwa, di mana anak-anak muda tinggal di rumah pedagang atau pengrajin, sambil melakukan pekerjaan-pekerjaan ringan untuk mempelajari bisnis dan keterampilan.
Kalau bicara soal tokoh terkenal, Konosuke Matsushita dari Matsushita Electric (sekarang Panasonic) tentu saja merupakan salah satu yang paling terkenal! (Tokoh besar sekali)
Gaji?
Hampir tidak ada.
Secara tepatnya, tampaknya kenyataannya adalah bahwa tempat kerja mereka menanggung biaya pakaian, makanan, dan tempat tinggal, sementara mereka hanya menerima gaji tidak tetap sebesar uang saku (berdasarkan pencarian di internet).
Saya hanya bisa pulang ke rumah orang tua beberapa kali dalam setahun.
Bekerja dari pagi hingga malam.
Meskipun demikian, konon pada masa itu hal tersebut dianggap sebagai “keberuntungan” jika seseorang sudah mendapatkan tempat magang.
Kenapa?
Hal ini karena mereka bisa mempelajari keahlian tersebut, dan jika beruntung, mereka diberi kesempatan untuk membuka toko sendiri melalui sistem “norenwake”.
Konosuke Matsushita adalah seseorang yang mulai bekerja sebagai magang di toko perapian dan toko sepeda sejak usia 9 tahun, dan dari situlah ia membangun kariernya.
Dengan kata lain, sistem magang ini memiliki dua sisi: di satu sisi merupakan “eksploitasi berupa kerja tanpa upah”, dan di sisi lain merupakan “pintu gerbang untuk menguasai keterampilan dan mandiri”!
Kalau dipikir-pikir sekarang, mekanismenya memang mengejutkan, tapi masuk akal, ya?
Teknologi itu tidak gratis.
Mengapa magang menjadi “melanggar hukum”?
Di Jepang saat ini, magang tanpa upah merupakan tindakan yang melanggar hukum.
Saat menceritakan kisah ini kepada orang Nepal, kami pun baru menyadarinya setelah mencari tahu sambil bercerita, hehe.
Tampaknya Pasal 69 dari Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan yang mulai berlaku pada tahun Showa 22 (1947) menjadi masalah.
Jika kita menguraikan bunyi pasal tersebut secara harfiah, isinya adalah sebagai berikut.
“Pengusaha dilarang memperlakukan pekerja secara kejam dengan alasan bahwa mereka sedang mempelajari keterampilan, terlepas dari sebutan yang digunakan, seperti magang, trainee, atau pekerja yang sedang menjalani pelatihan.”
Dengan kata lain,
“Karena aku yang mengajarkanmu keterampilan ini, jadi tidak ada gaji.”
“Ini kan latihan, jadi kerjakan saja secara gratis.”
Nah, inilah yang akhirnya rusak.
“Kalau memang ingin sekali mengajarkan keterampilan itu, bayarlah upah minimum terlebih dahulu sebelum mengajarkannya.”
Sepertinya itulah maksud dari undang-undang ini. (Bagian ini agak sulit untuk diungkapkan dengan kata-kata...)
Singkatnya, pemerintah telah melarang “tenaga kerja murah yang menggunakan dalih pembelajaran keterampilan”.
Ini sangat penting.
Harap diingat.
Bukankah peserta magang keterampilan itu mirip dengan ini?
Mari kita lihat para peserta program magang keterampilan di sini.
Sistem Pelatihan Keterampilan pada awalnya diluncurkan dengan dalih “kontribusi internasional bagi negara-negara berkembang”.
Agar mereka mempelajari teknologi Jepang, lalu membawanya pulang ke negara asal mereka.
Alurnya yang sebenarnya.
・Anak-anak muda dari luar negeri datang ke Jepang
・Mempelajari keterampilan di lapangan di Jepang
・Menerima gaji
・Mengirimkan sebagian gaji tersebut kepada orang tua di negara asalnya
・Pada akhirnya, mempelajari keterampilan tersebut lalu kembali ke negara asal, atau tetap tinggal di Jepang untuk mencari nafkah
………。
Hah?
Apakah kamu ingat ini?↑↑↑ｗ
“Bekerja sambil mempelajari keterampilan”
“Meninggalkan orang tua dan tinggal di tempat kerja sambil bekerja keras”
"Mengirimkan uang yang diperoleh kepada orang tua"
Bukankah ini benar-benar terasa seperti versi modern dari sistem magang? w
Bahkan, jika peserta magang bekerja keras dan mengirim uang ke rumah, orang tua mereka di negara asal bisa hidup nyaman, katanya.
Skenarionya persis seperti kisah seorang magang yang bekerja keras dan suatu hari nanti akan kembali ke kampung halamannya dengan membawa kejayaan, ya!
Saat membicarakan masa depan para peserta magang, kami pun sampai pada kesimpulan, “Ini kan seperti magang tradisional!!”
Perbedaan yang paling mencolok adalah “mendapatkan gaji”
Namun, ada satu hal yang sangat berbeda.
Peserta magang keterampilan memang dibayar gajinya, lol (Tentu saja, lol)
Upah minimum berlaku. (Namun, kenyataannya, dengan upah minimum saja orang tidak akan mau bekerja.)
Jadi, inilah batas yang dimaksud dalam Pasal 69 Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan tadi, ya.
Karena “ada gaji”, hal ini tidak dianggap “melanggar hukum” seperti halnya magang.
Sebaliknya, jika upah minimum pun tidak dibayarkan, maka itu bukanlah program magang keterampilan atau apa pun, melainkan sekadar eksploitasi yang melanggar hukum.
Gaji tetap dibayarkan. Namun, “struktur”nya tetap saja mirip
Kalau begitu, apakah masalahnya sudah selesai begitu gaji dibayarkan? Sejujurnya, tidak sesederhana itu.
Program Pelatihan Keterampilan telah lama menuai berbagai kritik.
“Banyak yang hilang tanpa jejak”, “Pada kenyataannya mereka dimanfaatkan sebagai tenaga kerja murah”, “perbudakan”, “pelanggaran hak asasi manusia”
Saya rasa siapa pun yang berkecimpung di industri ini pasti pernah mendengar ungkapan seperti ini setidaknya sekali.
Dengan kata lain, meskipun sudah melampaui batas “mendapatkan gaji”, namun muncul pertanyaan, “Apakah ini justru menjadi bentuk tenaga kerja murah dengan dalih penguasaan keterampilan?”,
Sebenarnya, masalah yang sama seperti ketika magang tanpa upah dinyatakan ilegal masih ada hingga saat ini.
Nah, inilah bagian yang paling bikin aku bingung.
Kalau di tempat kerja seperti kami, anak-anak asing itu benar-benar rajin bekerja.
Mereka serius, dan semua orang berusaha keras untuk mempelajari pekerjaannya!
Namun, jika ditanya apakah pihak yang menerima benar-benar serius mempertimbangkan agar anak itu “benar-benar membawa pulang teknologi Jepang”… sejujurnya, saya rasa banyak perusahaan yang meragukannya.
Bisnis pengerjaan lereng yang kami jalankan. Apakah bisnis ini juga dijalankan di luar negeri?
Apakah ada negara berkembang yang sedang memasang jangkar?
Kalau dikatakan begitu, memang membuat saya ragu.
“Kami meminta Anda datang karena kekurangan tenaga kerja.”
“Orang Jepang tidak mau masuk ke industri ini, sedangkan orang asing bekerja dengan sungguh-sungguh, jadi itu sangat membantu.”
"Saya tidak menaruh harapan pada anak-anak muda Jepang"
Sebenarnya, ada cukup banyak perusahaan seperti ini. Sayangnya.
Jika demikian, meskipun slogannya adalah “penguasaan keterampilan untuk kontribusi internasional”, pada kenyataannya hal itu semakin mendekati “magang ala zaman dulu”.
Jika tidak ada niat untuk mengajarkan keterampilan, maka yang tersisa hanyalah sisi buruk dari sistem magang tradisional.
Meskipun demikian, tren belakangan ini menunjukkan bahwa para pekerja asing yang dulunya magang di bidang sutra dan kini telah naik ke status “Keterampilan Tertentu” — yaitu kelompok yang sangat berprestasi — kini menjabat sebagai mandor.
Berbagai perusahaan terus-menerus menyerahkan teknologi yang mereka miliki kepada mereka.
Pada tahun 2027, “magang ala zaman modern” tersebut akan ditinjau kembali
Sebenarnya, sistem magang keterampilan sudah diputuskan untuk dihapuskan.
Undang-undang revisi telah disahkan pada tahun 2024, dan telah diputuskan secara resmi bahwa Sistem Pelatihan Keterampilan akan dihapuskan dan digantikan oleh “Sistem Kerja untuk Pengembangan Keterampilan” yang baru.
Tanggal berlakunya adalah 1 April 2027.
Hal ini telah diputuskan dalam rapat kabinet pada tanggal 26 September 2025. Yah, mungkin karena kritik dari masyarakat cukup besar.
Meskipun demikian, suara pihak luar yang tidak terkait dengan industri kami maupun peserta magang keterampilan menjadi semakin gencar akibat pemberitaan media yang bias, dan,
Rasanya seperti situasi yang tidak bisa dihindari...
Jadi, apa saja yang berubah dari sistem insentif pengembangan ini? Secara garis besar, begini.
・Meninggalkan “kontribusi internasional” yang semata-mata sekadar pencitraan, dan berfokus pada tujuan “perekrutan dan pengembangan sumber daya manusia”
・Agar “pindah ke organisasi lain” dapat dilakukan atas kemauan sendiri, dengan syarat tertentu
Dengan kata lain, arah kebijakan kini secara jelas diubah dari pendekatan sebelumnya, yaitu “mempelajari keterampilan lalu kembali ke negara asal (secara resmi)”, menjadi “mendidik mereka dengan baik di Jepang agar dapat menjadi tenaga kerja yang produktif di Jepang”.
Menjadi magang memiliki jalan untuk mandiri melalui sistem “norenwake”.
Dalam program kerja sambil belajar, terdapat jalur yang disebut “pindah unit kerja”, yang memungkinkan peserta memilih kembali tempat kerjanya sendiri. (Karena ada jenis pekerjaan yang cocok dan tidak cocok bagi setiap orang, saya rasa ini merupakan hal yang sangat baik.)
Jadi, arahnya adalah “tidak membatasi seseorang dalam jenis pekerjaan yang tidak cocok untuknya selamanya”, ya.
Sungguh mengharukan, bukan, bahwa sejarah itu terus berputar-putar di tempat yang sama dengan bentuk yang berbeda-beda.
Pada akhirnya, yang diuji adalah kesiapan pihak yang menerima
Alasan mengapa magang menjadi ilegal sangat sederhana.
“Jangan memanfaatkan orang dengan upah rendah atas dalih mengajarkan keterampilan.”
Hanya itu saja.
Saya berpendapat bahwa alasan mengapa peserta magang keterampilan selama ini mendapat kritik pada dasarnya sama.
“Apakah kita memanfaatkan tenaga kerja dengan upah rendah atas nama kontribusi internasional?”
Kemudian, terkait pekerjaan bagi lulusan yang mulai berlaku pada tahun 2027, prinsip dasar tersebut akan dihapuskan,
Ini adalah sistem yang secara langsung berfokus pada prinsip “mendidik dengan baik dan menjadikannya tenaga kerja yang andal”.
Intinya, jangan sampai mereka disuruh melakukan pekerjaan kasar saja dengan dalih yang tidak jelas!
Sayangnya, memang benar bahwa ada beberapa pelaku usaha yang tidak bertanggung jawab.
Di lokasi proyek dengan lereng seperti tempat kami ini, kekurangan tenaga kerja akan semakin parah ke depannya.
Seperti yang pernah saya tulis sebelumnya, bencana alam terus meningkat, namun permintaan akan jasa kontraktor lereng tidak berkurang.
Namun, jumlah orang yang mampu melakukannya semakin berkurang.
Jadi, tenaga kerja asing itu sudah benar-benar sangat dibutuhkan.
Meskipun itu hanya magang, ada tempat magang yang buruk, tetapi ada juga tempat magang yang membesarkan Konosuke Matsushita.
Pada akhirnya, bagaimanapun juga perubahan sistem itu, yang pada akhirnya akan diuji adalah tekad pihak kita yang menerima perubahan tersebut, bukan?
Baik mereka membawa pulang keahlian tersebut maupun tetap tinggal di Jepang, kita tentu ingin menciptakan lingkungan kerja di mana mereka merasa, “Untunglah saya belajar di perusahaan itu,” bukan?
Kami juga belum berada dalam posisi untuk bisa bersikap sok tahu, sih w
Tapi, saya berpikir bahwa menciptakan lingkungan kerja seperti itulah yang akan menjadi kunci kelangsungan hidup industri konstruksi di masa depan.
Bagaimana pendapat kalian?
Sampai jumpa lagi.
