Vấn đề chuyển việc của các kỹ sư quản lý thi công tại các công ty xây dựng và chính quyền địa phương
“Khoảng cách giữa các vùng” giữa các tập đoàn xây dựng lớn ở khu vực thủ đô và các doanh nghiệp xây dựng địa phương đang ngày càng gia tăng. Hơn nữa, ngay cả trong cùng một khu vực, xu hướng “chênh lệch giữa các doanh nghiệp” cũng đang gia tăng rõ rệt. Trong bối cảnh đó, thực trạng cho thấy các kỹ sư quản lý thi công đang lần lượt rời bỏ các địa phương để chuyển sang làm việc tại khu vực thủ đô (Tokyo, Kanagawa, Saitama, Chiba) do bị thu hút bởi mức lương thiết kế cao đã dần được làm rõ.
Không quá lời khi nói rằng việc đảm bảo nguồn nhân lực là các kỹ sư quản lý thi công chính là mạch sống trong chiến lược kinh doanh của các tổng thầu xây dựng. Liệu các doanh nghiệp xây dựng địa phương có thể ngăn chặn tình trạng chảy máu nhân lực và sự chuyển việc của các kỹ sư quản lý thi công, từ đó duy trì sự tồn tại hay không?
Gần đây, chủ đề về việc tái cơ cấu các tổng thầu xây dựng địa phương cũng đang nhanh chóng trở nên nóng hổi; tuy nhiên, bài viết này sẽ tập trung vào “chênh lệch giữa các vùng” giữa các tổng thầu xây dựng lớn ở khu vực thủ đô và các doanh nghiệp xây dựng địa phương, đồng thời báo cáo thực trạng việc các kỹ sư quản lý thi công đang rời bỏ các địa phương để chuyển sang làm việc tại khu vực thủ đô (Tokyo, Kanagawa, Saitama, Chiba).
Các thành phố, quận, thị trấn và xã không có doanh nghiệp là thành viên của Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc
Theo khảo sát của Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc (viết tắt: Zenken), số lượng các thành phố, quận, thị trấn và xã không có doanh nghiệp là thành viên của Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc đang gia tăng. Do các doanh nghiệp thành viên của Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc đảm nhận vai trò là “người bảo vệ” địa phương trong các công tác khắc phục hậu quả thiên tai hay dọn tuyết, nên điều này thực chất có nghĩa là các “khu vực trống về ứng phó thiên tai” đang ngày càng mở rộng.
Trong số 1.741 đơn vị hành chính địa phương trên toàn quốc, có 188 đơn vị (chiếm 10,8% tổng số) không có doanh nghiệp là thành viên của Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc. Trong số 47 tỉnh, có 26 tỉnh có các thành phố, thị trấn và làng xã không có doanh nghiệp thành viên. Hơn nữa, số thành phố, quận, thị trấn và làng xã có “nguy cơ không còn doanh nghiệp là thành viên của Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc trong tương lai” lên tới 72 đơn vị hành chính, chiếm 4,1% trong tổng số 1.741 đơn vị hành chính trên toàn quốc. Trong bối cảnh các thảm họa lớn đang gia tăng trên khắp Nhật Bản hiện nay, việc mở rộng “các khu vực thiếu hụt khả năng ứng phó thảm họa” là một tình trạng khẩn cấp đáng lo ngại.
Mối quan hệ giữa “mức lương” và “khả năng ứng phó với thiên tai” của kỹ sư quản lý thi công
Vậy, xoay quanh dữ liệu của Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc này, tôi đã từng thực hiện các cuộc phỏng vấn với những người trong ngành về “các khu vực thiếu hụt khả năng ứng phó thảm họa”. Mục đích ban đầu là điều tra “khả năng ứng phó thảm họa” của từng khu vực, nhưng trong quá trình lắng nghe ý kiến của những người trong ngành, mối quan hệ giữa mức lương của các kỹ sư quản lý thi công và “khả năng ứng phó thảm họa” đã trở nên rõ nét hơn.
Dưới đây là ý kiến của các doanh nghiệp xây dựng địa phương, các công ty thi công chuyên ngành và các cơ quan đặt hàng của chính quyền địa phương thuộc Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc khu vực Hokuriku. Để dễ đọc, tôi sẽ trình bày dưới dạng danh sách gạch đầu dòng.
Tình trạng chảy máu nhân lực quá nghiêm trọng của các kỹ sư quản lý thi công ra ngoài tỉnh
Phát biểu của Chủ tịch Công ty Xây dựng A thuộc khu vực Hokuriku
■Công việc tập trung chủ yếu tại khu vực thủ đô (Tokyo, Kanagawa, Saitama, Chiba) và các vùng bị ảnh hưởng bởi trận động đất lớn ở Đông Nhật Bản (Miyagi, Fukushima, Iwate), khiến các doanh nghiệp xây dựng địa phương bị bỏ lại phía sau trong việc hưởng lợi từ chính sách Abenomics.
■ Ông Harusada Kondo, Chủ tịch Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc, cũng cho rằng “Chỉ có Tokyo là tốt”.
■Chênh lệch mức lương so với khu vực thủ đô ngày càng gia tăng, dẫn đến tình trạng các kỹ sư quản lý thi công đang rời bỏ các doanh nghiệp xây dựng địa phương để chuyển sang làm việc tại khu vực thủ đô.
■Không những không thu hút được nhân viên mới, mà ngay cả việc duy trì số lượng kỹ sư quản lý thi công cũng đã là một thách thức.
■Do mức độ phụ thuộc vào đầu tư công rất cao, nên Chính phủ và các tỉnh cần hàng năm giao thầu các dự án công cộng có khả năng đảm bảo lợi nhuận.
Phát biểu của Chủ tịch Công ty B, một công ty chuyên về thi công tại khu vực Hokuriku
■Vì vùng Hokuriku là khu vực có tuyết rơi dày, nên có nhiều công việc liên quan đến dọn tuyết; tuy nhiên, do hoạt động dọn tuyết mang lại lợi nhuận thấp, nên vào mùa đông, nhiều người có tay nghề cao thường đi làm thuê tại khu vực thủ đô. ※Tỷ lệ các đơn vị có lợi nhuận từ hoạt động dọn tuyết lần lượt là: Bộ Giao thông Vận tải 49%, các tỉnh 43%, các thành phố, thị trấn và xã 30%.
■Sau khi đi làm thuê, nhiều lao động có tay nghề trong ngành xây dựng đã nhận ra thực trạng chênh lệch mức lương giữa khu vực thủ đô (Tokyo, Kanagawa, Saitama, Chiba) và các vùng bị ảnh hưởng bởi trận động đất lớn ở Đông Nhật Bản (Miyagi, Fukushima, Iwate), nên họ đã quyết định định cư tại khu vực thủ đô hoặc khu vực Tohoku.
■Trong trường hợp không đi làm thuê xa, ngày thì làm việc tại công trường, đêm thì làm việc tại cửa hàng tiện lợi, số lượng công nhân xây dựng có tay nghề như vậy cũng đã tăng lên.
■Nếu khoảng cách giữa các địa phương và khu vực thủ đô ngày càng gia tăng, tình trạng chảy máu lao động có tay nghề sẽ không thể ngăn chặn được.
■Chính phủ và các tỉnh nên tăng cường các dự án công trình công cộng.
Lời chia sẻ của một cán bộ tỉnh thuộc phía bên đặt hàng
■Do việc hạn chế tuyển dụng nhân viên kỹ thuật trong thời kỳ suy thoái của các dự án công cộng, kỹ năng giám sát của các giám sát viên đã không còn được truyền lại.
■Dù trong tương lai số lượng dự án công cộng có tăng lên, vẫn tồn tại mối lo ngại sâu sắc rằng số lượng cán bộ có khả năng giám sát sẽ ngày càng giảm.
■Nếu không tuyển dụng được nhân viên có chứng chỉ Kỹ sư Quản lý Thi công, tỉnh chúng ta cũng sẽ gặp nhiều khó khăn.
■Tổng vốn đầu tư vào các dự án công cộng của tỉnh này đạt đỉnh vào năm Heisei 8. So với năm Heisei 26, con số này đã giảm 51%.
■Các doanh nghiệp xây dựng địa phương là những đơn vị đáng tin cậy trong công tác dọn tuyết và khắc phục hậu quả thiên tai, vì vậy đầu tư vào các dự án công cộng là cần thiết ngay cả ở khía cạnh đó.
■Chúng tôi đang vận động Chính phủ tìm kiếm giải pháp chính trị nhằm tăng cường kinh phí cho các dự án công cộng.
Nói cách khác,
Sự sụt giảm vốn đầu tư vào các công trình công cộng ⇒ Lợi nhuận của các doanh nghiệp xây dựng địa phương giảm ⇒ Chênh lệch mức lương so với khu vực thủ đô ⇒ Sự chảy máu nhân lực kỹ sư quản lý thi công ⇒ Các doanh nghiệp xây dựng địa phương phá sản và sụt giảm ⇒ Số lượng doanh nghiệp thành viên Hiệp hội Xây dựng Toàn quốc giảm ⇒ Khu vực thiếu hụt khả năng ứng phó thảm họa ngày càng mở rộng ⇒ Khả năng ứng phó thảm họa suy giảm
Đó chính là vòng luẩn quẩn tiêu cực. Điều này có nghĩa là ngày càng có nhiều khu vực không thể ứng phó khẩn cấp với thiên tai.
Yếu tố sống còn của địa phương và doanh nghiệp chính là việc tuyển dụng kỹ sư quản lý thi công và đảm bảo nguồn nhân lực
Về “sự chênh lệch giữa các doanh nghiệp” trong cùng một khu vực, tôi đã nghe một giám đốc điều hành của một công ty tổng thầu chính chia sẻ như sau.
Lời chia sẻ của một thành viên ban lãnh đạo công ty tổng thầu xây dựng tại khu vực Hokuriku
■Theo phương pháp đánh giá tổng hợp các công trình công cộng hiện nay, cần phải đảm bảo có đủ các kỹ sư như kỹ sư quản lý thi công, v.v.
■Các công ty xây dựng có thể tuyển dụng được kỹ sư quản lý thi công thì hoạt động kinh doanh thuận lợi, trong khi những công ty không thể tuyển dụng được thì khó có cơ hội nhận được đơn đặt hàng.
■Nói thẳng ra, việc đảm bảo nguồn nhân lực là các kỹ sư quản lý thi công chính là nhiệm vụ tối quan trọng đối với các tổng thầu xây dựng, đồng thời cũng là mạch sống của các công ty xây dựng địa phương.
...Có vẻ như việc đảm bảo nguồn nhân lực kỹ sư quản lý thi công sẽ góp phần vào sự tồn tại của các công ty xây dựng địa phương, và từ đó, gián tiếp giúp thu hẹp những khu vực còn thiếu hụt năng lực ứng phó với thiên tai. Tuy nhiên, việc các kỹ sư quản lý thi công – với tư cách là cá nhân – tìm đến làm việc tại khu vực thủ đô hay vùng Tohoku, nơi mức lương cao hơn, có lẽ là điều không thể tránh khỏi.
Gần đây, chủ đề về việc tái cơ cấu các tập đoàn xây dựng tổng hợp ở địa phương cũng đang trở nên nóng hổi, nhưng tôi sẽ viết về vấn đề này vào một dịp khác.
