Kamusta kayong lahat.
Ito si Enta.
Nagsimula na ang panahon ng tag-ulan, at panahon na naman ng taon na naririnig natin ang balita tungkol sa malakas na pag-ulan sa iba't ibang bahagi ng bansa.
Tuwing taon sa panahong ito, may mga ulat mula sa iba't ibang lugar tungkol sa pagbagsak ng mga pampang o paggalaw ng mga dalisdis.
Bago pa rin ito sa ating isipan—ang pagguho ng putik sa Atami, Lalawigan ng Shizuoka, noong Hulyo 3 ng Reiwa, hindi ba? Sinasabing malaking epekto ang nagdulot ng pangyayaring iyon sa lipunan.
Ngunit hindi iyon ang punto.
Sa bahaging ito, tatalakayin natin ang 'Embankment Regulation Act', na sinasabing ipinakilala kasunod ng sakuna sa Atami.
Dahil ito ay isang usaping legal, madaling isipin na, 'Kami ay isang kumpanyang konstruksyon lang, kaya hindi ito para sa amin,' ngunit hindi, ito ay isang napakahalagang isyu lalo na para sa amin na nagtatrabaho sa mga pampang at dalisdis.
Sa pagkakataong ito, sa halip na pag-usapan ang paulit-ulit na pagmememorya ng mga legal na probisyon, magbibigay ako ng magaspang na pangkalahatang-ideya ng 'kung ano ang magbabago sa aktwal na sitwasyon', batay sa aking praktikal na karanasan.
Gayunpaman, dahil hindi ako isang eksperto sa batas, pakitandaan na ito ay batay lamang sa aking sariling pananaliksik.
Ano nga ba talaga ang nagbago sa Landfill Regulation Act?
Tila ang Batas sa Regulasyon ng Pagbawi ng Lupa ay opisyal na kilala bilang 'Batas sa Regulasyon ng Pagbawi ng Lupa at mga Itinatadhang Gawaing Pambundok-lupa, atbp.'.
Dahil medyo mahaba ang pamagat nito, tinatawag na lang ito ng lahat sa karaniwang pangalan na 'Embankment Regulation Act'.
Ayon sa mga dokumento mula sa Kagawaran ng Lupa, Imprastruktura, Transportasyon at Turismo, kasunod ng trahedya ng pagbuhos ng mga guho sa Lungsod ng Atami noong Hulyo Reiwa 3, ipinasa ang Batas bilang isang pangunahing rebisyon ng naunang 'Batas sa Regulasyon ng Pagpapaunlad ng Lupa atbp. (dating Batas sa Pagpapaunlad ng Lupa)' at naging epektibo noong ika-26 ng Mayo Reiwa 5.
Batay sa aking pananaliksik, ang pinakamalaking pagbabago ay ang pantay-pantay nang ipinatutupad ang mga regulasyon sa buong bansa, anuman ang paggamit ng lupa.
Mukhang ang mga lumang batas sa konstruksyon ng pabahay ay pangunahing tumutukoy sa paglikha ng mga lote para sa pagtatayo.
Gayunpaman, ang bagong Batas sa Regulasyon ng Basurahan ay ipinatutupad kahit pa ang lupa ay tirahan, kagubatan, o sakahan.
Bukod pa rito, sinabi nito na ang mga regulasyon ay hindi na lamang sumasaklaw sa pagpapaunlad ng lupa kundi pati na rin sa simpleng pagtatapon ng lupa at pansamantalang pag-iimbak ng lupa at bato.
Sa madaling salita, mukhang ipinagbabawal na ngayon ang mga mapanganib na paraan ng pag-iipon o pagtatapon ng mga bagay, saan man mo ito gawin.
Saan ang hangganan sa pagitan ng 'kinakailangan ang pahintulot' at 'hindi kinakailangan ang pahintulot'? Tingnan natin ang mga datos.
Ito ang bahagi na pinakakuryusuhan ng mga tao: 'Kaya, saang saklaw nga ba talaga ito nagiging problema?'
Ang pagtingin sa mga patnubay na inilathala ng mga lokal na awtoridad tulad ng Lungsod ng Yokohama at Lungsod ng Sagamihara ay nagpapakita na, sa loob ng 'Mga Rehistradong Lugar para sa Pagpapaunlad ng Lupa at Katulad na Mga Gawa',
Mukhang, sa pangkalahatan, kung ang isang proyekto ay napapailalim sa alinman sa mga sumusunod na kategorya, kinakailangan ang pahintulot mula sa gobernador o alkalde bago maaaring simulan ang trabaho.
- Mga gawaing lupa na nagreresulta sa isang bangin na may taas na higit sa 1 metro.
- Mga pagputol kung saan nabubuo ang mga bangin na may taas na higit sa 2 metro
- Isang proyekto na kinapapalooban ng parehong paggawa ng pampang at paghuhukay, na nagreresulta sa isang bangin na mahigit 2 metro ang taas.
- Mga gawaing lupa na higit sa 2 metro ang taas
- Lupa kung saan ang bahagi ng lugar na sasailalim sa gawain ng pampang o paghuhukay na may pagkakaiba ng taas na higit sa 30 sentimetro ay lumalampas sa 500 metro kuwadrado.
- Pag-ipon ng lupa at bato na may taas na higit sa 2 metro at sumasaklaw sa isang lugar na higit sa 300 metro kuwadrado, o na sumasaklaw sa isang lugar na higit sa 500 metro kuwadrado
Sa totoo lang, sa tingin ko ito ang uri ng linya na kahit kaunti lang ang gawain sa paghuhukay o paggalaw ng lupa sa lugar, agad kang makakaranas ng mga problema.
Isang metro ang taas ng pampang? Kung nakapagtrabaho ka na sa mga dalisdis, hindi ba iyon ang karaniwan? Seryoso?? Parang, 'Sino ba ang may pakialam?'…
Siyanga pala, narito ang isang kapaki-pakinabang na tip na dapat tandaan.
Ayon sa mga patnubay na inilabas ng Lungsod ng Yokohama at iba pa,
Sa mga kasong isinasagawa ang mga gawain tulad ng pagpapaunlad ng lupa para sa pabahay alinsunod sa mga tuntunin ng permit sa pagpapaunlad na ipinagkaloob sa ilalim ng Artikulo 29 ng Batas sa Pagpaplano ng Lungsod, maaaring hindi na kailangan ang permit sa ilalim ng Batas sa Pagbawi ng Lupa.
Sa madaling salita, tila ang punto ay na para sa mga gawaing kung saan ang kaligtasan ay naititiyak na ng pahintulot sa pagpapaunlad, hindi na kailangang kumuha ng pangalawang permit.
Sa kabilang banda, tila ang mga kaso gaya ng paghuhukay nang kaunti lampas sa saklaw ng permit sa pagpapaunlad o ang pagtatayo ng sariling pader na panustos ay mas malamang na lumabag sa Earthworks Regulation Act.
Batay lang ito sa karanasan ko sa site, pero pakiramdam ko ang mga site na inakala kong 'maliit lang itong trabaho, kaya ayos lang' ay kadalasang lumalabas na pala kailangan pala ng permit.
Maaaring mas ligtas na paliitin ang mga pagpipilian sa paunang yugto.
Kahit para sa mga espesyalistang subkontratista tulad namin, kapag nabigo ang pangunahing kontratista na makakuha ng kinakailangang mga permit, humihinto ang trabaho sa site. Kaya hindi lang ito problema ng iba, hindi ba? lol
Ang mga bilang sa itaas ay ibinigay bilang pangkalahatang gabay para sa mga lugar na sakop ng mga regulasyon sa pagpapaunlad ng lupa at katulad na mga gawain.
Dahil ang mga partikular na pamamaraan ay tila nag-iiba depende sa uri ng sona at sa lokal na awtoridad, tiyaking suriin ang pinakabagong mga alituntunin na inilabas ng inyong lokal na awtoridad kapag ipinatutupad ang mga hakbang na ito sa praktika.
Hindi ko personal na sinuri ang mga orihinal na dokumento ng bawat lokal na awtoridad. Ito ay mga pamantayang representatibo lamang na aking nakatagpo sa aking pananaliksik.
Para sa mga inhinyero ng dalisdis, ibig sabihin nito ay hindi ka makakalusot sa pansamantalang mga solusyon.
Ang dahilan kung bakit dapat mag-alala ang mga inhinyero ng dalisdis tungkol sa batas na ito ay dahil, para sa mga gawaing nangangailangan ng awtorisasyon, may posibilidad na kakailanganin nilang panatilihin ang lupa gamit ang wasto at permanenteng estruktura.
Ayon sa mga patnubay na inilabas ng Meguro Ward at iba pa, lumalabas na para sa mga proyektong konstruksyon kung saan nangyayari ang mga gawaing lupa na lumalampas sa pinahihintulutang sukat at ang trabaho ay naitigil sa kalagitnaan, kinakailangan ang permit sa ilalim ng Earthworks Control Act, at kinakailangan ding maglagay ng mga konkretong pader pangsuporta at iba pa.
At sa puntong sinabi na 'hindi posible na mapanatili ang lupa gamit ang pansamantalang estruktura tulad ng mga pader na panustos'.
Sa madaling salita, mukhang hindi na talaga opsyon ang 'pagsasapat muna sa pansamantalang solusyon ngayon at aayusin na lang ito mamaya'.
Parang, 'Haaaaaaa?!' Seryoso??
Sa aming pananaw bilang mga inhinyero ng dalisdis, mukhang nangangahulugan ito na magkakaroon ng mahigpit na kinakailangan para sa 'gawaing permanenteng nagpoprotekta sa mga dalisdis', gaya ng pagtatayo ng pader na panustos, paglalapat ng pinagspray na mortar, pagpapanumbalik ng vegetasyon, at mga gawaing paagusan.
Bukod pa rito, lumalabas na mayroon ding kategorya na tinatawag na 'designated embankment control zones' sa loob ng mga reguladong lugar; ayon sa mga dokumento mula sa Kagawaran ng Lupa, Imprastruktura, Transportasyon at Turismo, ang mga ito ay mga lugar—tulad ng mga dalisdis—na, bagaman matatagpuan malayo sa mga siksikang lugar, ay itinakda dahil ang kanilang mga kondisyong topograpikal ay maaaring magdulot ng pinsala sa mga tirahang ari-arian.
Sa madaling sabi, mukhang kahit ang isang dalisdis sa bundok ay maaaring maging potensyal na target.
Lalo nang nahihirapan nang sabihin na wala itong kinalaman sa atin, dahil palagi naman tayong nasa bundok…
Mukhang ang mga teknikal na pamantayan mismo (tulad ng mga anggulo ng dalisdis, mga pasilidad para sa paagusan, mga hiwa para sa bangko, at mga pamantayan sa pagkakompakto) ay nakasaad nang detalyado sa mga kautusan ng Gabinete, mga ordinansa ng Ministro, at sa mga teknikal na pamantayan ng bawat lokal na awtoridad.
Sa tingin ko ay mabuti na dumarami ang aking trabaho sa iba't ibang aspeto, pero pakiramdam ko ay parang sobra na ang dinadala ko...
Karaniwang mga patibong para sa mga nagtatrabaho sa site (mga kinakailangan para sa paunang awtorisasyon, inspeksyon, pagtatala at pagpapanatili)
Kapag may kinalaman sa mga isyung legal, nagiging mas problemado ang proseso ng pagsasagawa ng trabaho mismo.
Ang mga sumusunod ay ang mga pangunahing punto na dapat tandaan habang nasa site.
Una, tila kailangang makuha ang pahintulot bago magsimula ang trabaho.
Maaaring halata ito, pero kung biglaan, may pagkakataon na 'unahin mo na lang gawin', hindi ba?
Ang pagsusulong nang walang pahintulot ay tiyak na ang pinakamalalang senaryo.
Kung bigla kang makakita ng tambak ng guho, kukuha ka ba muna ng permit, o ipapalatag mo na lang ito nang hindi lalampas sa isang metrong kapal!? lol
Sinabi rin sa amin na magkakaroon ng mga inspeksyon, gaya ng pansamantalang inspeksyon habang isinasagawa ang mga gawain at ng pangwakas na inspeksyon pagkatapos ng pagkumpleto.
Kaya't ang masusing pagtatala ng mga gawaing konstruksyon (tulad ng kontrol sa pagkakakompak, kalagayan ng mga gawaing paagusan, at natapos na kondisyon) ay makatutulong upang maiwasan ang mga problema sa hinaharap.
At saka nariyan ang mga parusa.
Ayon sa mga pahayag ng mga lokal na awtoridad at ng Kagawaran ng Lupa, Imprastruktura, Transportasyon at Turismo, ang mga malubhang paglabag gaya ng hindi awtorisadong gawain sa konstruksyon ay mapaparusahan ng pagkakakulong o mabibigat na multa, at
Mukhang idinisenyo ang sistema upang magpataw ng partikular na mabibigat na multa sa mga kumpanya.
Isa pang bagay na madaling hindi mapansin ay kung ano ang nangyayari kapag natapos na ang konstruksyon ng gusali.
Nauunawaan na ang mga may-ari, tagapamahala, at naninirahan sa lupa sa loob ng mga reguladong lugar ay obligadong panatilihin ang lupa sa ligtas na kondisyon sa lahat ng oras.
Ayon sa impormasyon, kung ang isang estruktura ay itinuturing na hindi ligtas, maaaring maglabas ang mga awtoridad ng rekomendasyon o utos na magtayo o magbago ng pader pangsuporta.
Sa madaling salita, sa halip na basta na lang 'itayo ito at doon na ihinto', kailangan nating magkaroon ng kaisipang 'magbuo ng mga estruktura na maayos na mamamantini pagkatapos'.
Hanggang ngayon, sumusulat ako sa medyo nakakatakot na tono, sinasabi ang mga bagay na tulad ng 'naging mas mahigpit ang mga regulasyon' at 'mas marami nang dapat pag-ingatan', pero sa totoo lang…
Hindi ko iniisip na puro masamang balita ito para sa amin na nagtatrabaho sa pagpapatatag ng dalisdis.
Magiging karaniwan na isinasagawa ang mga gawaing konstruksyon na hindi umaasa sa pansamantalang hakbang, kundi isinasama ang wastong pader pang-suporta, mga gawain sa proteksyon ng dalisdis, at mga gawain sa paagusan.
Naghahanap kami ng mga estrukturang maaaring mapanatili, sa halip na basta na lang itayo at pagkatapos ay pabayaan.
Ang mga walang lisensiyang operator at ang mga nagkakunwari—na nag-aalok ng murang ngunit mababang kalidad na serbisyo—ay matatanggal sa pamamagitan ng mga parusa at inspeksyon.
Sa huli, nangangahulugan ito na ang mga kontratista na maayos na isinasagawa ang trabaho ay magkakaroon ng mas maraming trabaho at makikilala nang wasto.
Habang dumarami ang mga natural na kalamidad sa buong mundo, lalong tumataas ang kahalagahan ng mga gawain sa pagprotekta sa mga dalisdis.
Sinasabing ipinatupad ang batas na ito kasunod ng sakuna sa Atami, ngunit ito ay isang sistemang idinisenyo upang matiyak na hindi na mauulit ang ganitong insidente.
Sa ganoong kaso, tiyak na kami ang pinakamainam na gumagawa ng trabaho nang maayos sa loob ng sistemang iyon—kami ang mga nasa mismong lugar na nakakaalam nang personal ng sitwasyon.
Tinuturing mo ba ang mga regulasyon bilang 'mabigat na hadlang' o bilang 'isang pagkakataon upang magamit nang mabuti ang ating mga kasanayan'?
Sa tingin ko, mas gusto kong piliin ang huli, lol.
Pero sa huli, napakataas ng naipon kong buhangin mula sa spray... lol
Magkita tayo mamaya.
