नमस्ते सबैलाई।
यो एन्टा हो।
यस लेखमा, म क्रमिक रूपमा वर्णन गर्नेछु कि साइटमा कामसम्बन्धी दुर्घटना हुँदा उपठेकेदारलाई के हुन्छ।
'दुर्घटनाहरू अस्वीकार्य छन्' भन्ने कुरा सबैले भन्छन्।
तर आश्चर्यजनक रूपमा थोरै फोरम्यानहरूलाई मात्र थाहा हुन्छ कि दुर्घटनापछि कति दिनसम्म कसले दौडधूप गर्नुपर्छ, कुन कागजातहरू पेश गर्नुपर्छ, र कम्पनीले कुन खर्चहरू बेहोर्नुपर्छ।
यदि तपाईंले प्रक्रिया थाहा पाउनुभयो भने दुर्घटनामा पर्दा तपाईं घबराउनुहुने छैन; अझ महत्वपूर्ण कुरा, 'यदि मैले दुर्घटना गराएँ भने मलाई यस्तै सामना गर्नुपर्छ' भन्ने कुराले तपाईंको जिम्मेवारीबोधलाई बलियो बनाउनेछ र दुर्घटनाका परिणामप्रति तपाईंलाई अझ सचेत बनाउनेछ भन्ने म आशा गर्छु।
दुर्घटनाको दिन र त्यसपछिको दिन के गर्ने
उदाहरणका लागि, मानौं एक कामदार ढलानमा रहेको सानो सिँढीमा स्प्रे होस सार्दै गर्दा चिप्लिएर करिब २ मिटर तलको सिँढीमा खस्दा उनको कलाई भाँचियो।
सबैभन्दा पहिले प्राथमिक उपचार दिनुहोस् र ११९ मा फोन गर्नुहोस्।
'म तिनलाई आफ्नै कारमा अस्पताल पुर्याउन सक्छु' भनेर सोच्नु खतरनाक हुनेछ।
त्यो बेला कसैले टाउको ठक्करेको छ कि छैन भन्न सम्भव हुँदैन।
अब हामी द्वितीयक घटनाहरू रोक्न काम रोक्नेछौं।
स्प्रे गन र कम्प्रेसर बन्द गर्नुहोस्, र सोही ल्यान्डिङमा रहेका सबै कामदारहरूलाई सुरक्षित स्थानमा लैजानुहोस्।
त्यसपछि मैले मुख्य ठेकेदारको साइट प्रतिनिधि लाई तुरुन्तै फोन गरें।
मुख्य ठेकेदारलाई प्रारम्भिक रिपोर्टमा केवल निम्न विवरणहरू समावेश गर्नुपर्छ: 'कहिले, कहाँ, को, उनीहरू के गरिरहेका थिए, के भयो, र उनीहरू हाल कुन अस्पतालमा छन्'।
कारणको अनुमान पछि लगाउँला; अहिलेका लागि हामीले थाहा पाएका तथ्यहरू मात्र तपाईंलाई बताउँछु।
हामी साइटलाई सकेसम्म अछुतो अवस्थामा छोड्नेछौं।
सुरक्षा रस्सीको स्थिति, सुरक्षा हार्नेस जडान गरिएको स्थान, र कामदारको खुट्टामुनि रहेको जमिनको अवस्था पछि श्रम मापदण्ड निरीक्षण विभाग र मुख्य ठेकेदारद्वारा प्रमाणित गरिनेछ।
केही अवस्थामा, प्रहरी समेत।
यदि तिमीले सबै कुरा सफा गरेर लुकाइदियौ भने, 'के भयो' भनेर व्याख्या गर्न सक्ने छैनौ।
मुख्य ठेकेदारको स्वास्थ्य तथा सुरक्षा अधिकृतले घटना भएको साँझदेखि अर्को दिनसम्म दुर्घटना प्रतिवेदन पेश गर्न अनुरोध गर्नु सामान्य अभ्यास हो।
यदि तपाईंले पीडित स्वयं, घटना देखेका कुनै पनि कामदार र फोरम्यानबाट बयान लिनुभयो र घटनाहरूको कालक्रमिक टिपोट बनाउनुभयो भने पछि कामहरू सजिलो हुनेछन्।
म यसलाई सकेसम्म विस्तृत रूपमा लेख्नेछु—जस्तै 'पतन कति बजे र कति मिनेटमा भयो?', 'एम्बुलेन्स कति बजे र कति मिनेटमा आइपुग्यो?', र 'के त्यसबेला सुरक्षा हार्नेस लगाइएको थियो? कुन अवस्थाबाट?'
मानिसहरूको स्मरणशक्ति आश्चर्यजनक रूपमा छिटो परिवर्तन हुन्छ—केवल दुई वा तीन दिनमै, हाहा।
हामी सोही दिन यो पनि निर्णय गर्नेछौं कि कम्पनीभित्र विपद्बाट प्रभावित परिवारहरूसँग सम्पर्क गर्ने जिम्मेवारी कसको हुनेछ।
कामदारहरूको चोटपटक, बिमारी र मृत्यु तथा कामबाट पहिलो तीन दिनको अनुपस्थितिको क्षतिपूर्ति सम्बन्धी प्रतिवेदन
यदि कुनै घाइते कामदारले कामबाट बिदा लिनुपर्यो भने, कम्पनीले श्रम मापदण्ड निरीक्षण कार्यालयमा 'कामदारहरूको मृत्यु, चोटपटक र बिमारीसम्बन्धी प्रतिवेदन' पेश गर्न बाध्य हुन्छ।
व्यावसायिक सुरक्षा र स्वास्थ्य नियमावलीले चार दिन वा सोभन्दा बढी अनुपस्थितिका रिपोर्टहरू ढिलाइ बिना पेश गर्नुपर्ने व्यवस्था गरेको छ भने चार दिनभन्दा कम अनुपस्थितिका रिपोर्टहरू प्रत्येक त्रैमासिकमा एकै पटक पेश गर्नुपर्ने व्यवस्था गरेको छ।
स्वास्थ्य, श्रम र कल्याण मन्त्रालयले रिपोर्टिङ आवश्यकताहरू संशोधन गरेको छ, र इलेक्ट्रोनिक आवेदनहरू १ जनवरी रेइवा ७ देखि अनिवार्य हुनेछन्। (मैले यस ब्लगमा यो धेरै पटक उल्लेख गरेको छु।)
'म त यसलाई कागजमा मात्रै प्रिन्ट गर्छु' भन्ने जिम्मेवारहरूका लागि—अब त्यस्तो हुँदैन।
कृपया विपद् पीडितहरूलाई अस्पतालको रिसेप्शनमा आफ्नो स्वास्थ्य बीमा कार्ड प्रस्तुत नगर्न पनि जानकारी दिनुहोस्।
काम गर्दा लागेका चोटपटकहरू कामदार क्षतिपूर्ति बीमाले समेट्छ; स्वास्थ्य बीमा प्रयोग गर्न सकिँदैन।
पछि प्रदायक परिवर्तन गर्ने प्रक्रिया व्यक्ति र कम्पनी दुवैका लागि निकै झन्झटिलो हुन्छ।
कृपया सुरुदेखि नै भन्नुहोस् कि तपाईं घटनास्थलमै घाइते हुनुभएको थियो।
श्रम बीमा संकलन ऐनअनुसार, सामान्यतया मुख्य ठेकेदारले निर्माण स्थलका लागि सबै सम्बन्धित पक्षहरूको तर्फबाट कामदार क्षतिपूर्ति बीमा गराउने जिम्मेवारी लिन्छ।
त्यसैले, उपठेकेदारको कामदार घाइते भए पनि मुख्य ठेकेदारको कामदार क्षतिपूर्ति बीमा नै प्रयोग गरिन्छ।
यद्यपि, व्यवसायका मालिकहरू आफैं र एकल व्यापारीहरू यस योजनाबाट बाहिर राखिएका छन् र उनीहरू विशेष योगदान नगरेसम्म क्षतिपूर्तिका लागि योग्य हुने छैनन्।
आजकल एकल व्यापारी सार्वजनिक निर्माण परियोजनाहरूमा संलग्न हुनु लगभग अकल्पनीय छ, तर यदि कम्पनीका निर्देशक घाइते भए भने सबै काम ठप्प हुन्छ, हाहा।
त्यसैले प्रबन्ध निर्देशकले कारखानाको फर्शमा नजानु नै उत्तम हुन्छ।
वैकल्पिक रूपमा, तपाईं विशेष पूरक बीमा नीति अन्तर्गत आवरण प्राप्त हुनुपर्छ (हाम्रा सबै कर्मचारीहरू पनि आवरण प्राप्त छन् – ताकि जे भए पनि हामी ठोस आवरण प्रदान गर्न सकौँ!)
र त्यसपछि दुर्घटनाको जिम्मेवार उपठेकेदारले तिर्नुपर्ने पैसा पनि छ।
स्वास्थ्य, श्रम तथा कल्याण मन्त्रालयको श्रम ब्यूरोका कागजातहरू अनुसार, कामदार दुर्घटना क्षतिपूर्ति योजना अन्तर्गत अस्थायी अक्षमताको क्षतिपूर्ति अनुपस्थितिको चौथो दिनदेखि भुक्तानी गरिन्छ।
पहिलो तीन दिन प्रतीक्षा अवधि हो, जस अवधिमा रोजगारदाता श्रम मानक ऐनअनुसार ती तीन दिनका प्रत्येक दिनका लागि कर्मचारीको औसत दैनिक ज्यालाको ६० प्रतिशत भुक्तानी गर्न बाध्य हुन्छ।
चौथो दिनदेखि, श्रमिक क्षतिपूर्ति बीमा योजनाले आधारभूत दैनिक लाभ दरको ६० प्रतिशत बराबरको आम्दानी ह्रास लाभ र त्यससँगै २० प्रतिशत बराबरको विशेष आम्दानी ह्रास भत्ता प्रदान गर्नेछ।
प्रतिवेदन पेश नगर्नु वा गलत जानकारी दिनु—जसलाई 'कामसँग सम्बन्धित दुर्घटनाहरूको लुकाउने' भनिन्छ—व्यावसायिक सुरक्षा र स्वास्थ्य ऐनको उल्लङ्घन हो र यसमा ५००,००० येनसम्म जरिवाना लाग्नेछ।
मुख्य ठेकेदारलाई समस्या नहोस् भनेर चुप लाग्दा अन्ततः सबैभन्दा बढी तपाईंलाई नै नोक्सान हुन्छ।
र यदि यो प्रकाशमा आयो भने, मुख्य ठेकेदारले पनि जरिवाना भोग्नुपर्नेछ।
काम पुनः सुरु नभएसम्म र पुनः सुरु भएपछि बाँकी रहने भार
घटनाको दिनदेखि कामको स्थलमा काम कति रोकिनेछ भन्ने कुरा दुर्घटनाको गम्भीरता र मुख्य ठेकेदारको निर्णयमा निर्भर हुनेछ।
भंग भएको अवस्थामा पनि, कारणको अनुसन्धान पूरा नभएसम्म, पुनरावृत्ति रोक्ने उपायहरू तयार नभएसम्म, कार्य प्रक्रियाहरूको समीक्षा नभएसम्म, र सबै कामदारहरूले पुनःप्रशिक्षण नलिएसम्म काम पुनः सुरु गर्न सकिँदैन।
यदि सुरुमै तल्लो प्लेटफर्मबाट खस्ने घटना भएको हो भने, पुनरावृत्ति रोक्नका लागि मुख्य रस्सी पुनः सुरक्षित गर्ने, प्लेटफर्महरूबीचको मार्ग समीक्षा गर्ने, र होसमा हिँड्दा सधैं सुरक्षा हार्नेस लगाएको सुनिश्चित गर्ने जस्ता उपायहरू समावेश हुन सक्छन्।
एकपटक यो लिखित रूपमा तयार गरी मुख्य ठेकेदारले (वा मुख्य ठेकेदारको स्वास्थ्य तथा सुरक्षा विभागले) स्वीकृत गरेपछि र बिहानको ब्रीफिङमा सबैलाई यसबारे बुझाइसकेपछि, हामी अन्ततः काम पुनः सुरु गर्ने विषयमा छलफल गर्न सक्छौं।
मेरो अन्तर्ज्ञान अनुसार, कामबाट अनुपस्थित हुनुपर्ने दुर्घटनाहरूका लागि सञ्चालन दुई दिनका लागि रोकिनेछ, र व्यवसाय बन्द हुनुपर्ने दुर्घटनाहरूका लागि एक हप्ता वा सोभन्दा बढी समयका लागि; मलाई लाग्छ, जति छिटो अवस्था सामान्य भए पनि, सञ्चालन कम्तीमा दुई दिनदेखि केही हप्तासम्म निलम्बन गरिनेछ।
यसैबीच, हामीले भाडामा लिएका स्प्रे उपकरण र जेनेरेटरहरूको दैनिक खर्च तिर्नै पर्नेछ, र हामीले कारीगरहरूका लागि कामको अर्को चरणको योजना बनाउनुपर्नेछ।
अहिलेसम्म, यो नै तपाईंले देख्न सक्ने पैसा हो।
डराउने कुरा त भवन निर्माणको काम सकिएपछि आउने हो।
भूमि, पूर्वाधार, यातायात तथा पर्यटन मन्त्रालयको 'कार्य सम्झौतासँग सम्बन्धित टेन्डर योग्यता निलम्बन जस्ता उपायहरू सम्बन्धी दिशानिर्देश' अनुसार, जहाँ अपर्याप्त सुरक्षा व्यवस्थापनले कार्यमा संलग्न कर्मचारीहरूको मृत्यु वा चोटपटक निम्त्याउँछ, त्यस्तो अवस्थामा मन्त्रालयले प्रत्यक्ष व्यवस्थापन गर्ने कार्यहरूका लागि टेन्डर योग्यता निलम्बन दुई हप्तादेखि चार महिनासम्म र दुर्घटना गम्भीर मानिने सामान्य कार्यहरूका लागि दुई हप्तादेखि दुई महिनासम्मको अवधिका लागि तोकिएको छ।
थप रूपमा, यदि उपठेकेदारलाई पनि दुर्घटनामा दोषी पाइयो र सोही उपठेकेदारसँग सोही ग्राहकसँग टेन्डर योग्यता छ भने, प्रणाली यस्तो छ कि उपठेकेदारलाई पनि मुख्य ठेकेदारको अवधिसँग मिल्ने गरी टेन्डर प्रक्रियाबाट निलम्बन गरिनेछ।
कम्पनीले सामान्यतया उपठेकेदारको रूपमा काम गरे तापनि, यदि यसले आफ्नै बोलपत्र पेश गरी मुख्य ठेकेदारको रूपमा ठेक्का जित्छ भने, यसले यसको आफ्नै बोलपत्र प्रक्रियामा प्रभाव पार्नेछ।
वास्तवमा, धेरै ठेकेदारहरू छन् जसका ठेक्काहरू निलम्बित भएका छन्।
२००,००० येनको जरिवाना पहिलो नजरमा सामान्य जस्तो लाग्न सक्छ, तर सार्वजनिक अभियोजकसमक्ष सिफारिस, अदालत प्रक्रिया, सम्झौताहरूको निलम्बन र त्यसपछि मुख्य ठेकेदारसँगको कम्पनीको प्रतिष्ठामा पर्ने असरलाई ध्यानमा राख्दा कम्पनीले त्यो रकमको धेरै गुणा गुमाउन सक्छ।
सबैभन्दा ठूलो क्षति—जसलाई मापन गर्न सकिँदैन—शिल्पकारले भोगेको शारीरिक चोट र उक्त स्थलमा लागेको कलंक हो, मुख्य ठेकेदारले सोध्दै, 'के त्यो क्षेत्र सुरक्षित छ?'
एकपटक सुरु भएपछि, यसलाई बन्द गर्न निकै गाह्रो हुन्छ…
हामी पनि हालै एउटा दुर्घटनामा संलग्न भएका थियौं र केही झन्झट निम्त्याएका थियौं, त्यसका लागि मलाई धेरै दुःख लाग्छ।
यो कामसँग सम्बन्धित दुर्घटना होइन, तर यो सम्पूर्ण कम्पनी अलि ढिलासुस्ती भएको प्रमाण हो।
हामी पूर्ण रूपमा सचेतना जगाउने काम जारी राख्नेछौं।
यदि तपाईंले घटनाहरूको क्रम यसरी हेर्नुभयो भने, मलाई लाग्छ तपाईंले महसुस गर्नुहुनेछ कि एउटै दुर्घटनाले प्रभावित हुने केवल पीडितहरू मात्र होइनन्।
साइट सुपरिवेक्षक र फोरम्यानहरूले प्रतिवेदन पेश गर्नुपर्छ; कम्पनीले इलेक्ट्रोनिक आवेदन पेश गरी पहिलो तीन दिनको क्षतिपूर्ति तिर्नुपर्छ; मुख्य ठेकेदारले श्रम मापदण्ड निरीक्षण कार्यालय र ग्राहकलाई स्पष्टीकरण दिनुपर्छ; र सम्पूर्ण कम्पनीलाई टेन्डरमा भाग लिन प्रतिबन्ध लगाइने जोखिम छ।
यदि यसको अर्थ प्रक्रिया दुई वा तीन दिन ढिला हुने हो भने, म सतर्कता अपनाउन नै चाहन्छु।
तपाईं उत्पादन प्रक्रियामा भएका ढिलाइहरू पूर्ति गर्न सक्नुहुन्छ, तर दुर्घटनाको परिणामसँग जुध्न वर्षौं लाग्छ।
यदि कसैले भन्छ, 'म हतारमा छु, त्यसैले मलाई सुरक्षा हार्नेस लगाउनु पर्दैन', भने कृपया उनीहरूलाई यो कुरा औंल्याउनुहोस् र फेरि सुरक्षा तालिम प्रदान गर्नुहोस्।
र जे गरे पनि दुर्घटना नगर्नुहोस्! र यसलाई लुकाउनुहुँदैन! यो अत्यन्त महत्वपूर्ण छ।
यद्यपि दुर्घटना गराएकोमा जरिवाना लाग्ने भएकाले यस्ता घटनाहरू लुकाउने प्रवृत्ति रहेको कुरा अस्वीकार गर्न सकिँदैन।
फेरि भेटौँला।
