“Pengkhotbah Teknik Sipil” Menyuarakan Pendapatnya tentang Reformasi Cara Bekerja
Pada bulan April 2019, undang-undang yang dikenal sebagai ”Undang-Undang Reformasi Cara Bekerja” mulai berlaku.
Poin-poin utamanya adalah “batasan maksimum jam kerja lembur (prinsipnya 45 jam per bulan, 360 jam per tahun)”, “kewajiban mengambil cuti tahunan berbayar (5 hari per tahun)”, dan “larangan perlakuan yang tidak wajar antara pekerja tetap dan tidak tetap”. Untuk saat ini, peraturan ini berlaku bagi perusahaan besar, namun mulai April 2024 akan diterapkan pada semua jenis pekerjaan, termasuk sektor konstruksi regional.
Meskipun bisa saja dikatakan, “Ini memang tren zaman,” tidak sedikit pengusaha di sektor konstruksi daerah yang merasa cemas, seperti bertanya-tanya, “Apakah pekerjaan akan tetap berjalan lancar?”
Sebagai seorang insinyur teknik sipil, ada pula yang menyuarakan kekhawatiran, “Apakah kita tidak akan bisa lagi membina insinyur yang mumpuni?” dari PT Kyodo Technical Consultant,Shogo Matsunaga.
Bagaimana dampak reformasi cara kerja terhadap pembinaan insinyur teknik sipil? Kami telah mewawancarai mereka sekaligus membahas tujuan dari tim pendukung teknik sipil yang sedang ramai dibicarakan, “Demi dan Matsu”.
“Melambatnya pertumbuhan para teknisi” dan “penurunan kualitas hasil kerja” yang menjadi konsekuensi dari reformasi cara kerja
――Bagaimana pandangan Anda, Pak Matsunaga, mengenai reformasi cara kerja dan pemberlakuan undang-undang terkait?
Pak Matsunaga Sebagian besar setuju, tetapi saya juga merasa khawatir.
――Apa itu kekhawatiran?
Pak Matsunaga Di industri konstruksi, kira-kira selama 20 tahun terakhir ini, ya? Atau mungkin lebih? Perusahaan-perusahaan besar telah memimpin upaya reformasi cara kerja sebagai bagian dari inisiatif mandiri. Secara spesifik, saya rasa fokus utamanya adalah pengurangan total jam kerja melalui peningkatan efisiensi kerja, pemanfaatan cuti, penyederhanaan prosedur internal, serta digitalisasi.
Di tengah berjalannya upaya-upaya tersebut, meskipun terjadi di industri yang berbeda, empat tahun lalu terjadi kasus kematian akibat kelelahan yang menimpa Matsuri Takahashi. Itu adalah peristiwa yang mengejutkan dan memilukan. Meskipun ini merupakan masalah ketenagakerjaan, namun peristiwa tersebut benar-benar merupakan bentuk penolakan terhadap hak asasi manusia dan martabat manusia.
"Sepuluh Aturan Setan Dentsu" yang kini terkenal memang berisi kata-kata yang cukup bagus, tapi saya berpikir, "Kalau aturan ini benar-benar dipaksakan di zaman sekarang, orang yang melakukannya pasti benar-benar setan."
Dengan latar belakang tersebut, Undang-Undang terkait Reformasi Cara Bekerja mulai berlaku sejak 1 April tahun ini, dan sebagai contoh, batas maksimal jam kerja lembur kini telah “ditetapkan secara hukum”. Saya rasa merupakan hal yang sangat baik bahwa berkat berlakunya Undang-Undang terkait Reformasi Cara Bekerja ini, upaya untuk mengurangi jam kerja yang berlebihan—termasuk di kalangan pemberi kerja—sedang terus dilakukan.
Namun, saya meragukan pendekatan yang secara hukum membatasi jam kerja lembur secara drastis. Saya khawatir hal ini “akan menghambat pengembangan diri atau menyebabkan penyederhanaan proses pemeriksaan”. Terlebih lagi, hal ini berpotensi menimbulkan kekhawatiran lebih lanjut mengenai “melambatnya perkembangan para teknisi” dan “penurunan kualitas hasil kerja”.
――Bukan berarti harus diatur oleh undang-undang?
Pak Matsunaga Dari sudut pandang perlindungan pekerja, saya rasa sanksi yang mengikat memang diperlukan. Namun, di kalangan teknisi dan pengrajin, selama bertahun-tahun telah diterapkan gaya pengembangan sumber daya manusia yang mengutamakan pengalaman dan pembelajaran sejak usia muda, serta pematangan keterampilan tersebut. Hal ini bisa disebut sebagai tradisi. Saya tidak bermaksud mengatakan, “Pertahankan sistem magang tradisional Jepang,” tetapi pewarisan keterampilan memang sangat penting.
Yang penting di sini adalah, puncak kemampuan ingatan manusia—meskipun ada variasi—paling lama terjadi antara usia 15 hingga 25 tahun. Saat masih muda, tidak hanya otak, tetapi juga ingatan tangan dan tubuh sangat tinggi. Untuk menjadi orang yang mumpuni, kita perlu melatih tangan dan otak dengan banyak hal saat masih muda.
Itulah sebabnya “biarkan mereka mengalami banyak kesulitan dan kegagalan selagi masih muda”. Inilah yang menurut saya merupakan cara mendidik yang sesuai dengan proses pertumbuhan manusia sebagai makhluk yang mengalami penuaan.
”Reformasi Cara Hidup” daripada "Reformasi Cara Bekerja"
――Kalau kehidupan pribadi tidak memuaskan saat masih muda, pernikahan dan kelahiran anak pun akan tertunda, bukan? Apalagi sekarang ini sudah menjadi hal yang umum bagi pasangan untuk mengambil cuti mengasuh anak bersama-sama.
Pak Matsunaga Tentu saja, demi lebih menikmati kehidupan pribadi, saya tidak menentang pengurangan jam kerja. Namun, mengingat setiap orang memiliki cara hidup dan nilai-nilai yang berbeda-beda, saya merasa kurang nyaman jika hal tersebut diatur secara seragam melalui peraturan perundang-undangan.
Bagi seorang teknisi, jika tidak bekerja keras saat masih muda, ia akan terlambat menjadi ahli, terlambat memperoleh sertifikasi, penghasilannya pun tidak akan bertambah, dan di masa depan ia sendiri akan mengalami kesulitan akibat kurangnya kemampuan teknis—bukankah itu justru membuat hidupnya menjadi tidak bahagia?
Di industri teknik sipil, meskipun penerapan teknologi telah mempercepat pemanfaatan teknologi informasi dan robotika, sulit untuk membayangkan bahwa tingkat keterampilan yang harus dikuasai akan menurun. Itulah sebabnya, saya berharap Anda dapat bekerja keras selagi daya ingat Anda masih baik, agar karier Anda sebagai insinyur hingga masa pensiun nanti menjadi bermakna.
Daripada hanya memajukan reformasi cara kerja dari sudut pandang jangka pendek, saya lebih berharap Anda dapat melihat kehidupan Anda secara menyeluruh untuk merancang cara hidup Anda, serta memiliki kesadaran untuk mereformasi cara hidup Anda.
――Apakah mengurangi jam lembur akan menyebabkan penurunan kemampuan teknis?
Pak Matsunaga Meskipun tidak bisa dikatakan pasti akan menurun, di industri ini sering kali diperlukan pekerjaan yang dilakukan dengan cermat dan memakan waktu.
Hanya karena ini adalah reformasi cara kerja, jika kita menerapkan aturan seperti, “Hari ini, mari kita pulang pukul 5 sore,” hal itu justru bisa memadamkan semangat seperti, “Hari ini aku akan bekerja keras untuk menyelesaikan tugas ini!” atau “Bulan ini aku akan berusaha keras sampai menguasai pekerjaan ini!” Manusia adalah makhluk yang dipengaruhi oleh faktor psikologis.
Saya rasa akumulasi hal tersebut akan memperlambat peningkatan kemampuan teknis. Mungkin saja usia para lulusan ujian keterampilan dan ujian sertifikasi pun akan semakin tinggi dari tahun ke tahun.
Ada istilah “keseimbangan kerja dan kehidupan”, namun “kerja” dan “kehidupan” bukanlah dua hal yang saling bertentangan. Saya berpendapat bahwa kerja dan kehidupan harus saling melengkapi dan saling meningkatkan satu sama lain.
Menerapkan reformasi cara kerja mungkin tidak akan membuat cara hidup maupun karier para insinyur menjadi lebih bermakna. Bagi para insinyur dan pengrajin, saya berpendapat bahwa yang terbaik bukanlah memberlakukan batasan hukum, melainkan membiarkan setiap individu menentukan sendiri arah hidup dan melakukan reformasi gaya hidupnya, sambil berkonsultasi dengan perusahaan.
――Apa yang dimaksud dengan memperkaya kehidupan sebagai seorang insinyur?
Pak Matsunaga Di bawah peraturan jam kerja, jika pertumbuhan karier tertunda hingga jauh melampaui usia 30 tahun, maka posisi untuk membimbing bawahan pun akan tertunda, sehingga mereka bahkan tidak dapat mengumpulkan pengalaman tersebut, dan hal ini mungkin akan menyebabkan terciptanya “era insinyur muda secara keseluruhan”. Ada kekhawatiran bahwa sebelum mereka benar-benar matang, mereka akan memasuki usia di mana daya ingat menurun drastis, sehingga karier mereka sebagai insinyur pun akan berakhir. Meningkatnya jumlah insinyur senior yang tidak bisa lagi bekerja secara praktis, tidak bisa menggambar denah, dan tidak bisa membimbing bawahan. Hal ini tentu saja menyulitkan bagi mereka sendiri, bawahan, maupun atasan.
Sebaliknya, jika seseorang dapat mandiri lebih cepat, ia akan memiliki lebih banyak kebebasan untuk mengambil keputusan sendiri, dan sejak saat itu, ia akan memiliki kebebasan untuk, misalnya, menikmati kehidupan pribadi yang lebih memuaskan. Semakin lama periode di mana seseorang dapat bekerja sambil merasa bangga karena dapat berkontribusi kepada masyarakat, semakin kaya pula kehidupan kariernya sebagai seorang insinyur, bukan begitu? Hal ini juga, menurut saya, akan berpengaruh tidak sedikit terhadap gaji yang diterima.
――Apakah reformasi cara kerja tidak diperlukan dalam industri teknik sipil?
Pak Matsunaga Saya tidak menganggap hal itu tidak diperlukan. Hal itu memang diperlukan. Namun, saya merasa “waktunya kurang tepat”. Jika tingkat keahlian para teknisi secara individu menurun, tingkat keahlian Jepang secara keseluruhan pun akan menurun. Para pengrajin yang terampil pun akan punah.
Keahlian para pengrajin seperti tukang kayu dan tukang plester merupakan pekerjaan yang mengharuskan seseorang untuk “menguasai keterampilan praktis” dengan menjadi murid setelah lulus SMP, lalu mempelajarinya secara langsung melalui praktik saat masih muda. Jika sudah berusia di atas 20 tahun, hal itu hampir mustahil dilakukan.
Namun, di zaman sekarang ini, berapa banyak pemuda yang lulus SMP lalu menjadi murid seorang pengrajin? Selain itu, akibat reformasi cara kerja, kualitas teknisi menurun, dan pengrajin yang handal pun semakin langka. Jika terus seperti ini, di masa depan, bidang teknik sipil akan menjadi industri yang kekurangan tenaga profesional.
Reformasi cara kerja dimulai pada waktu yang paling tidak tepat. Industri konstruksi sebenarnya lebih membutuhkan reformasi cara hidup daripada reformasi cara kerja. Saat ini saya sedang memikirkan apakah mulai tahun depan ke depan, saya dapat melakukan kegiatan untuk menyosialisasikan gagasan tersebut.
Kekurangan tenaga kerja bukanlah karena “citra industri konstruksi yang buruk”
――Ngomong-ngomong, kegiatan Demi dan Matsu juga sudah berlangsung lebih dari tiga tahun, ya.
Pak Matsunaga Kegiatan Demi Mats tidak dimulai dengan pemikiran, “Citra bidang teknik sipil buruk, jadi mari kita ubah.” Kaum muda saat ini sama sekali tidak memiliki citra apa pun terhadap industri teknik sipil dan konstruksi. Tidak baik, tidak buruk. Mereka hanya tidak tertarik. Kegiatan Demi Mats dimulai “agar orang-orang mengenal teknik sipil.”
Di kalangan anak-anak saat ini, YouTuber sangat populer. Alasan mengapa mereka begitu populer adalah karena siapa pun bisa menontonnya di internet. Bagi anak perempuan, profesi yang masih populer seperti pembuat kue atau penjual bunga adalah karena mereka sering melihatnya dalam kehidupan sehari-hari.
Namun, belakangan ini infrastruktur sudah cukup berkembang dan proyek-proyek teknik sipil semakin berkurang, sehingga kesempatan untuk melihat pekerjaan teknik sipil dalam kehidupan sehari-hari pun semakin berkurang. Kecuali jika terjadi bencana, kita mungkin tidak akan memiliki kesempatan untuk menyadari “betapa berharganya teknik sipil” melalui televisi atau surat kabar.
Namun, saya rasa banyak orang yang, ketika melihat langsung pekerjaan teknik sipil, akan berpikir, “Wah, keren sekali.” Pekerjaan teknik sipil yang paling sering kita lihat adalah pembangunan jalan, bukan? Itulah sebabnya citra teknik sipil identik dengan pembangunan jalan. Jika pembangunan jalan di berbagai tempat dapat menyampaikan nilai dan misinya, saya yakin citra teknik sipil akan menjadi jauh lebih baik.
――Saya sering mendengar pendapat bahwa “karena citra bidang teknik sipil yang buruk, kaum muda enggan bekerja di sektor konstruksi”. Adakah saran untuk hal ini?
Pak Matsunaga Memang sering terdengar bahwa meskipun sudah membuka lowongan kerja, tidak ada yang melamar. Karena jumlah anak semakin berkurang, dampaknya pasti cukup besar.
Namun, apakah alasan mengapa orang enggan terjun ke industri konstruksi memang karena “citra yang buruk”? Mungkin itu hanyalah alasan yang dikemukakan oleh sebagian pengusaha konstruksi yang sebenarnya tidak sungguh-sungguh berusaha untuk merekrut tenaga kerja.
Saya juga menjalin kerja sama dengan perusahaan konstruksi skala kecil dan menengah, dan perusahaan yang memiliki kesadaran tinggi memang berhasil menarik tenaga kerja yang berkualitas.
――Apakah maksudnya, tidak adanya pengunjung disebabkan oleh kurangnya upaya dari perusahaan konstruksi?
Pak Matsunaga Tentu saja, dampak dari penurunan angka kelahiran dan penuaan penduduk serta pengosongan daerah sangat besar. Namun, saya merasa bahwa justru perusahaan-perusahaan yang mengeluh, “Kaum muda tidak mau datang ke sini,” sering kali adalah perusahaan yang kurang gencar dalam melakukan promosi atau kurang mahir dalam hal itu. Mereka tidak mampu melakukan promosi sebaik perusahaan lain.
Meskipun ada perbedaan antarwilayah, saya rasa jika kita menghadiri pertemuan-pertemuan di dalam industri ini dan melakukan kegiatan pemasaran secara intensif kepada para pemberi kerja, kita masih bisa mendapatkan pekerjaan—meskipun dalam skala kecil—secara memadai. Oleh karena itu, menurut saya, industri teknik sipil dan konstruksi adalah industri yang tidak perlu melakukan promosi secara agresif.
Namun, mulai sekarang, karena sejumlah siswa yang terbatas harus memilih satu pekerjaan dari sekian banyak pilihan, mereka tentu akan bekerja di industri atau perusahaan yang menurut mereka menarik.
Saya juga mendengar bahwa belakangan ini semakin banyak mahasiswa yang ingin tetap tinggal atau kembali ke daerah asal mereka, sehingga hal ini menjadi angin segar bagi kami. Oleh karena itu, diperlukan upaya di luar kegiatan pemasaran, dan saya rasa upaya tersebut masih sangat kurang.
Presiden perusahaan yang mengeluh, “Tidak ada yang datang,” tampak tersenyum dengan canggung
――Kekurangan tenaga kerja merupakan masalah yang sangat krusial. Secara konkret, apa yang harus dilakukan?
Pak Matsunaga Terlepas dari masalah citra yang buruk atau bahwa politik dan media lah yang bersalah, kita sebaiknya terlebih dahulu melakukan upaya yang bisa kita lakukan sendiri.
Misalnya, dengan mengunjungi sekolah-sekolah di daerah tersebut untuk menjalin hubungan yang erat dengan para guru, atau memberikan kontribusi yang nyata bagi masyarakat setempat. Saya rasa, menjadi sponsor dalam festival desa atau pertunjukan kembang api tidak akan terlalu membekas dalam ingatan kaum muda.
Penting juga bagi kita untuk dapat menjelaskan dengan jelas, mudah dipahami, dan penuh kebanggaan kepada para siswa, orang tua mereka, serta para guru, mengapa perusahaan kami dibutuhkan oleh masyarakat setempat, pekerjaan apa saja yang kami lakukan demi keselamatan dan kenyamanan masyarakat, serta apa misi dan nilai-nilai perusahaan tersebut. Selain itu, kami berharap hal ini dapat disosialisasikan melalui acara-acara di sekolah maupun di masyarakat.
Menurut saya, menyelenggarakan acara pengalaman teknik sipil untuk anak-anak di lokasi proyek setempat, meskipun hanya sekali setahun, juga akan efektif. Saya sarankan untuk membuat boneka kayu dan pohon pinus di dalam perusahaan (tertawa).
Demi dan Matsu mendukung hal itu. Presiden perusahaan konstruksi yang mengeluh karena tidak ada pengunjung itu hanya bertukar informasi dengan politisi, pejabat pemerintah, dan surat kabar industri, sehingga senyumnya pun terlihat kaku.
Saya berharap daya tarik seperti “Saya ingin bergabung dengan perusahaan itu, saya ingin bekerja di bawah pimpinan presiden perusahaan itu” dapat semakin ditingkatkan. Saya yakin senyuman yang indah dari presiden perusahaan dan para karyawan pasti akan terlihat menarik di mata para mahasiswa.
