नमस्ते सबैलाई।
यो एन्टा हो।
अस्तिभूमि, पूर्वाधार, यातायात तथा पर्यटन मन्त्रालयद्वारा आयोजित पत्रकार सम्मेलनमा,
६ डिसेम्बर रेइवा ६
| लागत हस्तान्तरणलाई सम्बोधन गर्न र साइटमै व्यवस्थापन दक्षता सुधार गर्न, 'निर्माण उद्योग ऐन र सार्वजनिक कार्यहरूको बोलपत्र तथा ठेक्कापट्टामा निष्पक्षता प्रवर्द्धन गर्ने ऐनमा आंशिक संशोधन गर्ने ऐन' मा केही संशोधनहरू रेइवा ६ को १३ डिसेम्बरदेखि लागू हुनेछन्। |
1. अवलोकन
निर्माण उद्योग ऐन र सार्वजनिक कार्यहरूको बोलपत्र तथा ठेक्कापट्टामा निष्पक्षता प्रवर्द्धन गर्ने ऐनमा आंशिक संशोधन गर्ने ऐन, जुन डाइटको २१३औँ सत्र (साधारण सत्र) मा पारित भएको थियो, अन्तर्गतका केही संशोधनहरू।※यसलाई घोषणा भएको मितिबाट छ महिनाभित्र मन्त्रिपरिषद् आदेशद्वारा तोकिने मितिदेखि लागू हुने गरी व्यवस्था गरिएकोले, आज हामीले यसको लागू हुने मिति यसरी तोकेका छौं:१३ डिसेम्बर, रेइवा ६यी प्रावधानहरू स्थापना गर्नुका साथै, मन्त्रिपरिषद्ले सुपरिवेक्षक इन्जिनियरहरू र अन्य कर्मचारीहरूको पूर्णकालीन नियुक्ति सम्बन्धी आवश्यकतालाई तर्कसंगत बनाउने उद्देश्यले गरिएका संशोधनहरूको एक भागको रूपमा, वित्तीय सीमाहरू र सुपरिवेक्षक इन्जिनियरले एकैसाथ सम्हाल्न सक्ने अधिकतम कार्यस्थलहरूको संख्या निर्धारण गर्ने एक मन्त्रिपरिषद् आदेश पनि स्वीकृत गर्यो।
सम्झौताहरूमा समावेश गरिने कानूनी आवश्यकताहरूको थप; मूल्य वृद्धिको हस्तान्तरणसम्बन्धी वार्तालाई सहजीकरण गर्ने; सुपरिवेक्षण गर्ने इन्जिनियरहरू र यस्तै कर्मचारीहरूलाई परियोजनामा समर्पित हुनुपर्ने दायित्वको तर्कसंगत व्यवस्थापन; शाखा कार्यालयहरूमा कार्यरत प्राविधिक कर्मचारीहरू र यस्तै कर्मचारीहरूको कर्तव्यको तर्कसंगत व्यवस्थापन; उचित पारिश्रमिक सुनिश्चित गर्न प्रयास गर्ने कर्तव्यको सुरुवात; सूचना तथा सञ्चार प्रविधिको उपयोग गर्न प्रयास गर्ने कर्तव्यको सुरुवात; र सार्वजनिक निर्माण परियोजनाहरूका लागि निर्माण संगठन दर्ता बुझाउनुपर्ने दायित्वको तर्कसंगत व्यवस्थापन।
2. मन्त्रिपरिषद् आदेशका मुख्य प्रावधानहरू
○ पूर्णकालीन पर्यवेक्षण इन्जिनियरहरू आदि सम्बन्धी आवश्यकताको तर्कसंगतकरण
(निर्माण उद्योग ऐनको दफा २६(३); निर्माण उद्योग ऐन कार्यान्वयन आदेशको दफा २८)
सूचना तथा सञ्चार प्रविधिको प्रयोग गरी निर्माण स्थलको अवस्था अनुगमन गर्न सम्भव हुने अवस्थामा, विशेष रूपमा निर्माण स्थलमा मात्र खटाउनुपर्ने सुपरभाइजिंग इन्जिनियर तथा यस्तै अन्य कर्मचारीहरूलाई, ठेक्का रकम १०० मिलियन येनभन्दा कम (वा समग्र भवन निर्माण कार्यका लागि २०० मिलियन येनभन्दा कम) भएका कार्यहरूका लागि अधिकतम दुईवटा स्थलहरूमा एकैसाथ नियुक्ति पाउन अनुमति दिइनेछ। यसबाहेक, व्यापार कार्यालयहरूमा कार्यरत प्राविधिक कर्मचारीहरूलाई १०० मिलियन येनभन्दा कम (वा समग्र भवन निर्माण कार्यका लागि २०० मिलियन येनभन्दा कम) सम्झौता मूल्य भएका कार्यहरूका लागि एक साइटमा एकैसाथ सेवा गर्न अनुमति दिइनेछ।
मन्त्रीस्तरीय अध्यादेशमा उल्लेखित आवश्यकताहरू अनुसार, हामी १३ तारिखसम्ममा 'पूर्ण-कालीन पर्यवेक्षण इन्जिनियरहरू, आदि सम्बन्धी आवश्यकतालाई सरलीकरण गर्ने' बारे थप विवरणहरू प्रदान गर्नेछौं।
माथि उल्लेखित बाहेक मन्त्रीस्तरीय अध्यादेशहरूमा तोकिएका कुनै पनि आवश्यकताहरू (जस्तै मूल्य पारित-परामर्शको सहजीकरण) सम्बन्धी थप विवरण हामीले १३ गतेसम्म प्रदान गर्नेछौं।
दिगो निर्माण उद्योगलाई साकार पार्ने उद्देश्यले, हामीले निर्माण उद्योग ऐन र अन्य ऐनहरू संशोधन गर्ने ऐनका केही प्रावधानहरू लागू गर्दैछौं।
~मन्त्रिपरिषद्ले 'निर्माण उद्योग ऐनको कार्यान्वयन आदेश तथा राष्ट्रिय विश्वविद्यालय निगम ऐनको कार्यान्वयन आदेशमा आंशिक संशोधन गर्ने मन्त्रिपरिषद् आदेश' आदि अनुमोदन गर्यो।~
यस्तै एउटा लेख प्रकाशित भएको छ।
खैर, पहिलो नजरमा यो त केवल…!!!!
त्यस्तो भनाइ त छ नि, होइन र? हाहा
| ○ पूर्णकालीन पर्यवेक्षण इन्जिनियरहरू आदि सम्बन्धी आवश्यकताको तर्कसंगतकरण
(निर्माण उद्योग ऐनको दफा २६(३); निर्माण उद्योग ऐन कार्यान्वयन आदेशको दफा २८) निर्माण स्थलमा विशेष रूपमा खटाउनुपर्ने सुपरिवेक्षण इन्जिनियरहरू र अन्य कर्मचारीहरूको सम्बन्धमा, जहाँ सूचना तथा सञ्चार प्रविधि, आदि प्रयोग गरेर निर्माण स्थलको अवस्था अनुगमन गर्न सम्भव छ, जहाँ ठेक्का मूल्य १० करोड येनभन्दा कम (वा समग्र भवन निर्माण कार्यका लागि २० करोड येनभन्दा कम) भएका कार्यहरूका लागि, दुई साइटहरू सन्तुलन गर्दैतपाईंले यो गर्न सक्नुहुनेछ। कृपया ध्यान दिनुहोस् कि शाखा कार्यालयहरूमा कार्यरत प्राविधिक कर्मचारीहरूका लागि, जहाँ ठेक्का रकम १०० मिलियन येनभन्दा कम छ।(व्यापक भवन निर्माण कार्यका लागि, मूल्य २०० मिलियन येनभन्दा कम हुनुपर्छ) निर्माण कार्यको सम्बन्धमाएक साइटको पनि जिम्मेवारतपाईंले यो गर्न सक्नुहुनेछ। |
मेरो भन्न खोजेको कुरा के हो भने मुख्य ठेकेदारको सुपरवाइज गर्ने इन्जिनियरको काम निकै गाह्रो छ।
के यो पहिले नै अलि झन्झटिलो भएन र? हाहा
तर कम्पनीले हाम्रो तलबमा त्यसलाई प्रतिबिम्बित गरे राम्रो हुन्थ्यो।
साइट प्रतिनिधिहरू पनि महत्वपूर्ण छन्, होइन र?
ठ्याक्कै कर्मचारीको यस्तो अभावकै कारण, टेन्डरमा भाग नलिने मुख्य ठेकेदारहरूको संख्या निरन्तर बढ्दै गइरहेको छ, र,
म अनुमान गर्छु यसको अर्थ सरकारले नियमन उन्मूलनलाई तीव्र गतिमा अगाडि बढाइरहेको छ।
यस प्रकारको विनियमन उन्मूलनले हामीलाई पनि असर गर्छ।
म अनुमान गर्छु मुख्य ठेकेदारले साइटमा एक कनिष्ठ प्रतिनिधि नियुक्त गर्नेछ, जसलाई सुपरभाइजिंग इन्जिनियरले निगरानी गर्नेछ।
कम्पनीले कुनै हिचकिचाहट बिना नै त्यसो भन्नेमा कुनै शंका छैन, हाहा।
त्यस्तो अवस्थामा सुपरिवेक्षण गर्ने इन्जिनियरले के गर्थ्यो?
मलाई लाग्छ उनीहरूले सुपरिवेक्षण गर्ने इन्जिनियरसँग काम गर्न सजिलो हुने ठेकेदारलाई रोज्नेछन्।
केवल (अनुभवहीन) साइट प्रतिनिधिमा मात्र भर पर्नु अलि चिन्ताजनक छ; तपाईं अरू कुनै ठोस उपाय पनि चाहनुहुन्थ्यो, होइन र?
यस्तै प्रकारको उपठेकेदार हो जसमा तपाईं त्यस्ता परिस्थितिहरूमा भरोसा गर्न सक्नुहुन्छ!
व्यवस्थापनको उचित समझदारी भएको एक उपठेकेदार।
म रेखाचित्र र निर्माण योजनाहरू पढ्न सक्छु र सामान्य विशिष्टताहरू बुझ्छु।
खैर, मलाई लाग्छ यो त्यस्तो कम्पनी नै हो जहाँ अधिकांश कर्मचारी प्रमुख फर्महरूबाट आएका हुन्छन्, हाहा।
यद्यपि, मलाई लाग्छ यो राम्रो कुरा हो, किनकि यसले हामी उपठेकेदारहरूलाई—जति सानो भए पनि—छानिन पाउने मौका दिन्छ।
यो अवस्था पहिले नै छ, तर यो प्रवृत्ति तीव्र बन्दै जानेछ, जसमा मुख्य ठेकेदार र उपठेकेदार दुवैको संख्या घट्दै जानेछ।
यस वर्ष निर्माण उद्योगमा विगत १० वर्षमा सबैभन्दा बढी दिवालियापन देखिएको छ।
'२०२४ को समस्या' ले धेरै व्यवसायहरूलाई बन्द हुन वा परिसमापनमा जान बाध्य पारेको छ।
यसबाहेक, '२०२५ समस्या' को एक हिस्साको रूपमा, निर्माण उद्योगमा बढ्दो उमेरको कार्यबलका कारण,
ठूलो संख्यामा मानिसहरू सेवानिवृत्त हुने भएकाले सन् २०२५ मा श्रम अभाव अझ गम्भीर हुने अनुमान गरिएको छ।
हामी मुख्य ठेकेदारले नियुक्त गरेका साइट एजेन्टहरूलाई पनि क्रमशः हटाउँदैछौं।
शिल्पकारहरू तीव्र गतिमा हराउँदैछन्।
धेरै मानिसहरू छन्—विशेष गरी मुख्य ठेकेदारका साइट एजेन्टहरू—जो अब निर्माण व्यवस्थापनमा चासो नै राख्दैनन्! हाहा
साइट प्रतिनिधि र सुपरवाइजिंग इन्जिनियरका भूमिकाहरू यति नै चुनौतीपूर्ण हुन्छन्।
केही मानिसहरू साना स्थानीय कम्पनीमा सामेल भएर सहयोगी भूमिका निभाउन खुसी हुन सक्छन्, तर…
मेरो पूर्व मालिक पनि करिब ७० वर्षको उमेरमा साइट प्रतिनिधिको रूपमा काम गरिरहेका छन्, तर उनी भन्छन् कि उनी आफ्नो सीमामा पुगेका छन्, हाहा।
र उसले कसरी निडर भएर परिषद्लाई उसलाई सताउन नदिन भन्यो, हाहा (म छेउबाट सुन्दै थिएँ र सिटको किनारमा बसेर उत्साहित थिएँ)
यस्तो लाग्छ कि सबै झन्झटिलो कागजी काम अन्ततः मेरो डेस्कमा आइपुग्छ।
जब हामी यस्ता आदानप्रदान गर्छौं, यसले मलाई साँच्चै महसुस गराउँछ कि हामी उपठेकेदारहरूले आफ्नो जिम्मेवारी पूरा गर्नैपर्छ!
निश्चित सुरक्षा, सटीक निर्माण र त्रुटिरहित गुणस्तर प्रदान गर्नु—मलाई लाग्छ यसलाई निर्माण व्यवस्थापन समर्थन भन्न सकिन्छ।
मलाई लाग्छ आजकल यस्तै हुन्छ। (मलाई त थाहा छैन, हाहा।)
यद्यपि, यदि हामीले तालिमको माध्यमबाट ठेकेदारहरू (कौशलकर्मीहरू) को काम (समापन र गुणस्तर) सम्बन्धी बुझाइलाई पूरक गर्न सक्यौं भने उत्तम हुने थियो।
फोरम्यान बाहेकका कामदारहरू भन्छन्, 'यो गुणस्तर चल्दैन! यो फिनिश चल्दैन!'
त्यस्तो कार्यस्थल निकै रोचक छ, होइन र?
फेरि भेटौँला।
