नमस्ते, म कामिनो हुँ, एक सिभिल इन्जिनियर र ब्लगर।

निर्माण उद्योगका सात रहस्यहरूमध्ये एक: 'अनिवार्य र स्वैच्छिक'।

यद्यपि मलाई लाग्छ धेरै मानिसहरूलाई यी दुईबीचको भिन्नताबारे सामान्य ज्ञान छ, तर विशेष गरी अस्थायी निर्माण कार्यको सन्दर्भमा तोकिएका अस्थायी संरचना र स्वैच्छिक अस्थायी संरचनाबीचको फरक स्पष्ट रूपमा व्याख्या गर्न सक्ने लगभग कोही पनि छैनन्। विभागहरूले नियमहरू गलत रूपमा लागू गर्नु असामान्य होइन। यी अवधारणाहरू यति अस्पष्ट छन्।

यस खण्डमा, हामी आधिकारिक नियमहरू र यस्ता गलत अभ्यासहरू किन सामान्य बनेका छन् भन्ने कुरा व्याख्या गर्नेछौं।

'अनिवार्य' र 'ऐच्छिक' का परिभाषाहरू

निर्माण सम्झौताको धारा १ (सामान्य प्रावधानहरू), अनुच्छेद ३ मा आधारभूत बुँदाहरू उल्लेख गरिएका छन्, त्यसैले त्यसलाई हेरौं।

निर्माण सम्झौता

धारा १, अनुच्छेद ३
अस्थायी कार्यहरू, निर्माण विधिहरू र कार्यहरू पूरा गर्न आवश्यक पर्ने अन्य सबै उपायहरू (यसपछि 'निर्माण विधि आदि' भनिने) सम्बन्धमा, यस सम्झौता वा डिजाइन कागजातहरूमा अन्यथा विशेष रूपमा व्यवस्था गरिएको नभएसम्म, पक्ष बीले यीलाई आफ्नै जिम्मेवारीमा निर्धारण गर्नेछ।

हो। दुवै स्थानीय निकायका कागजातहरूमा उही पाठ देखिनुपर्छ। सिद्धान्ततः, यो एक स्वैच्छिक उपाय हो।

शब्दहरूको परिभाषाहरू निम्नानुसार छन्।

'विनिर्देश' भन्नाले डिजाइन कागजातहरू अनुरूप, कार्यको विषय निर्माण गर्दा पालना गर्नुपर्ने आवश्यकताहरूलाई जनाउँछ।अर्को शब्दमा, यी 'सम्झौताका सर्तहरू' हुन्। यदि ग्राहकले निर्माण विधिहरू, प्रयोग गरिने मेसिनरी र सामग्रीहरू पहिले नै निर्धारण गरिसकेको छ र ती विशिष्ट विवरणहरू वा रेखाचित्रहरूमा स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिएको छ भने, ठेकेदारले ती विवरणअनुसार काम गर्नुपर्छ।

'विवेकाधीन' भन्नाले यस्ता मामिलाहरूलाई जनाउँछ जसमा ठेकेदार सम्झौताको विषयवस्तुसँग सम्बन्धित कार्यहरू आफ्नै विवेक र जिम्मेवारीअनुसार गर्न स्वतन्त्र हुन्छ।स्पष्ट रूपमा भन्नुपर्दा, दृष्टिकोण यस्तो छ कि 'जबसम्म सुरक्षा, गुणस्तर र अन्तिम उत्पादन सन्तोषजनक हुन्छन्, कुनै पनि निर्माण विधि प्रयोग गर्न सकिन्छ'। निर्माण कम्पनीहरूले आफ्नै प्राविधिक क्षमता, उपलब्ध मेसिनरी र लागत सम्बन्धी विचारहरूलाई ध्यानमा राख्दै सबैभन्दा उपयुक्त निर्माण विधि छनोट गर्न स्वतन्त्र छन्।

मुख्य कुरा यो हो कि सामान्य नियमअनुसार, सम्बन्धित संरचना निर्माण गर्न प्रयोग गरिने निर्माण विधि रोज्ने विषय हो। डिजाइन कागजातहरू (लागत अनुमानको विवरण) ले ब्याकहो लोडरहरूको विशिष्टता, विस्तृत सामग्री विशिष्टता वा अस्थायी कार्य विधिहरू निर्दिष्ट गरे पनि, ती कागजातहरू 'डिजाइन ड्रइङ्स' भनेर परिभाषित नगरिएसम्म केवल सन्दर्भ सामग्रीको रूपमा मात्र मानिन्छन्। यदि तिनीहरू चित्र वा विनिर्देशहरूमा निर्दिष्ट गरिएका छैनन् भने, ठेकेदार तिनीहरूको पालना गर्न बाध्य छैन।

ओहो, बस थप्न चाहन्छु।

'ऐच्छिक' शब्दले कहिलेकाहीँ मानिसहरूलाई काम आफूलाई मन लागेको जसरी गर्न स्वतन्त्र भएको भ्रम दिन सक्छ, तर यो गलत हो।

यद्यपि यो ऐच्छिक स्थापना हो,
・सम्झौता कागजातहरू (सम्झौता, सामान्य विनिर्देशहरू, विशेष विनिर्देशहरू, चित्रहरू, स्थल निर्देशनहरू)
-विभिन्न नियमहरू, जस्तै सान्दर्भिक कानून
पालना गर्नैपर्छ। थप रूपमा, गुणस्तर र अन्तिम रूप आवश्यक मापदण्डहरू पूरा गर्नैपर्छ भन्ने कुरा स्वतः स्पष्ट छ। निर्माण विधि छनोट गर्ने अधिकार वैकल्पिक भए तापनि, यसले कामको गुणस्तरसम्बन्धी पूर्ण स्वतन्त्रता प्रदान गर्दैन।

यदि म निर्माण विधि परिवर्तन गर्न चाहन्छु भने म के गर्नुपर्छ?

कुनै पनि प्रकारको कामको लागि, ग्राहकले अनुमानित निर्माण विधिमा आधारित डिजाइन र लागत अनुमान तयार गर्दछ (किनभने अन्यथा उनीहरूले डिजाइन लागत निर्धारण गर्न सक्दैनन्); तथापि, ठेकेदारले वास्तविक निर्माण विधि छनोट गर्न स्वतन्त्र हुने भएकोले, निर्माण विधि परिवर्तन गर्दा सामान्यतया परामर्श आवश्यक पर्दैन। (यद्यपि, कृपया निर्माण योजना पेश गर्नुहोस्।) तर, अपवाद स्वरूप, यदि साइटका अवस्थाहरू स्पष्ट रूपमा उल्लेख गरिएका अवस्थाहरूभन्दा फरक छन् र ग्राहकले परिकल्पना गरेको विधि प्रयोग गरेर निर्माण कार्य गर्न सकिँदैन भने, मूल डिजाइन लागत अनुपयुक्त हुनेछ र त्यसैले यसमा डिजाइन परिवर्तन लागू हुनेछ।

अर्कोतर्फ, तोकिएका कामका प्रकारहरूका लागि, निर्माण विधिमा गरिने कुनै पनि परिवर्तनहरू सामान्य नियमअनुसार परामर्शको विषय हुनुपर्छ र ग्राहकको निर्देशन वा स्वीकृति आवश्यक पर्छ।

वस्तु	विवरण	ऐच्छिक
डिजाइन कागजात	निर्माण विधिहरू र अन्य विषयहरू सम्बन्धी विशिष्ट निर्देशनहरू प्रस्तुत गरिनेछन्।	निर्माण विधिहरू आदि सम्बन्धी कुनै विशेष निर्देशन दिइएको छैन। सन्दर्भ चित्रहरू प्रदान गर्न सकिन्छ।
निर्माण विधिहरूमा परिवर्तनहरू, आदि।	ग्राहकको निर्देशन वा स्वीकृति आवश्यक छ।	ठेकेदारको विवेकअनुसार। (निर्माण योजनामा संशोधन र पेश गर्न आवश्यक छ।)
निर्माण विधिहरूमा गरिएको परिवर्तनबाट उत्पन्न हुने डिजाइन परिवर्तनहरू आदि।	हामी त्यसो गर्नेछौं।	हामी त्यसो गर्दैनौं।
मूल रूपमा निर्दिष्ट गरिएका साइटका अवस्थाहरूमा गरिएको परिवर्तनका कारण भएका डिजाइन परिवर्तनहरू	हामी त्यसो गर्नेछौं।	हामी त्यसो गर्नेछौं।

'मूल रूपमा निर्दिष्ट गरिएका साइट अवस्थाहरूमा परिवर्तनहरू' ले उदाहरणका लागि निम्न परिदृश्यहरूलाई जनाउँछ:

भू-सतहको अवस्था अनुमान गरिएभन्दा फरक थियो (बालुवायुक्त माटो → गिट्टीयुक्त माटो; डिजाइन चित्रहरूमा नदेखाइएका पानीका पाइप, ग्यास पाइप र दूरसञ्चारका केबलहरू भूमिगत रूपमा फेला परे)
・परिस्थितिकीको प्रभाव पहिचान गरियो (छिमेकी निजी जग्गामा निर्माण कार्य सुरु भयो; आवाज र कम्पन कम गर्ने उपायको रूपमा कम आवाज गर्ने मेसिनरीमा परिवर्तन गर्न आवश्यक भयो)
・निर्माणका सुरक्षित विधिहरू छन्

सारांशमा, ठेकेदारको परिस्थितिहरूसँग सम्बन्धित नभएका कारणले निर्माण विधि परिवर्तन गर्न आवश्यक पर्दा—वा त्यसो गर्नु उपयुक्त ठहरिएमा—मामिलाको विशेषताअनुसार डिजाइनमा परिवर्तन स्वीकृत हुन सक्छ। मलाई लाग्छ यो केही हदसम्म साइट सुपरभाइजरको विवेकमा पनि निर्भर गर्छ।

अनिवार्य र वैकल्पिक फिल्डहरू कसरी छुट्याउने

अनिवार्य र वैकल्पिक फिल्डहरू बीच कसरी छुट्याउने भन्ने सम्बन्धमा, पहिले नै व्याख्या गरिए अनुसार,डिजाइन कागजातहरूमा देखाइएका वस्तुहरू 'निर्दिष्ट' गरिएका छन्।(अन्यथा उल्लेख नगरिएसम्म—जस्तै 'सन्दर्भ आरेख'—यी वैकल्पिक हुन्।) बाँकी सबै कुरा वैकल्पिक हुन्। यदि तपाईंलाई कुनै प्रश्न छ भने, तपाईंले ग्राहकसँग सिधै सम्पर्क गर्न बाहेक कुनै विकल्प हुनेछैन।

समस्या यो हो कि यी विषयहरू डिजाइन दस्तावेजमा स्पष्ट रूपमा परिभाषित गरिएको छैन, वा सञ्चालनहरू नियमहरू बेवास्ता गरी गरिँदैछन्।
उदाहरण १: सम्बन्धित अधिकारीहरूसँगको परामर्शमा निर्माण विधिमा सहमति भए तापनि, लागत अनुमानमा समावेश भए पनि, डिजाइन कागजातहरूमा उल्लेख गरिएको छैन।
उदाहरण २: अस्थायी कार्यहरूको लागि एउटा रेखाचित्र छ, तर यसलाई सन्दर्भ रेखाचित्र भनेर लेबल गरिएको छैन।

उदाहरणका लागि, उदाहरण २ को अवस्थामा, यदि मचान अस्थायी छ तर 'केवल सन्दर्भका लागि' भनेर लेबल गरिएको छैन भने, कृपया काम सुरु गर्नु अघि ग्राहकलाई सोध्नुहोस्, 'के यो मचान विवेकाधीन आधारमा स्थापना गर्नु स्वीकार्य छ?'

अर्को लेखले डिजाइन दस्तावेजीकरण के हो भनेर व्याख्या गर्छ।

के निर्दिष्ट गरिनेछ?

मैले व्याख्या गरेँ कि सिद्धान्ततः यो ऐच्छिक काम हो; त्यसैले वास्तवमा के निर्दिष्ट गरिएको छ भनेर निर्धारण गर्नु महत्वपूर्ण हुन्छ।

केही निर्णयहरू व्यक्तिगत स्थानीय प्राधिकरणहरूको स्थापित अभ्यासद्वारा निर्धारण गरिए तापनि, सामान्यतया डिजाइन चरणमा निर्माण विधिहरू तुलना गरिन्छ र सबैभन्दा बढी समग्र फाइदा दिने विधि अपनाइन्छ; त्यसपछि निर्दिष्ट निर्माण विधि यही आधारमा आधारित हुन्छ र समग्र योजनाको आधार तयार गर्छ। अब केही विशिष्ट उदाहरणहरू हेरौं।

① अस्थायी शोरिङ विधि तोक्ने
उदाहरणका लागि, नदी कार्यहरूमा,
स्टील शीट पाइल प्रयोग गरी अस्थायी कोफर्ड्याम
ठूला बालुवाका बोराहरू प्रयोग गरी बनाइएको अस्थायी कोफर्ड्याम
अस्थायी संरचनाहरूको मामलामा समेत नदी बन्दका लागि प्रयोग गरिने संरचना, सामग्री र निर्माण विधिहरूको सुरक्षा नदी परामर्शमार्फत सहमति गरिएको छ, एक समग्र योजना तयार गरिएको छ, र यस्ता संरचनाहरू प्रायः अस्थायी कार्यका रूपमा तोकिएका हुन्छन्। ठेकेदारले आफ्नै विवेकअनुसार परिवर्तन गर्न सक्दैन।

② ढलान विधिहरूको विवरण
उदाहरणका लागि, सडक पुनः सतह निर्माण कार्यहरूमा,
・कटिङ ओभरले विधि
・पूर्ण-स्तरीय प्रतिस्थापन विधि
निर्माण विधि साइटका अवस्थाहरूलाई ध्यानमा राखी गरिएको तुलनात्मक मूल्याङ्कनपछि वा स्थानीय प्राधिकरणको मानक अभ्यासअनुसार निर्दिष्ट गरिएको छ।

③ निर्माण मेशिनरीको विनिर्देश
उदाहरणका लागि,
कम आवाज, कम कम्पन र उत्सर्जन-नियन्त्रित निर्माण यन्त्र
यो केवल सामान्य कुरा मात्र होइन—म विश्वास गर्छु कि माथि सूचीबद्ध गरिएका उपायहरू सधैं निर्दिष्ट गरिएका हुन्छन्। त्यहाँ केही मापदण्डहरू छन्, त्यसैले तिनीहरूसँग परिचित हुनु लाभदायक हुन्छ। डिजाइन कागजातहरूमा अन्यथा उल्लेख नगरिएसम्म, निर्माण मेशिनरीको छनोट तपाईंको विवेकमा निर्भर हुन्छ।

④ अस्थायी सडक र निर्माण यार्डहरूको तोक
उदाहरणका लागि,
अस्थायी सडकहरूको स्थान र संरचना
・निर्माण स्थल ○○ को तर्फमा स्थापना गर्नुपर्छ।
समग्र निर्माण योजना तयार गर्दा अस्थायी सडकहरू अत्यन्त महत्वपूर्ण हुन्छन्, र तिनीहरूको विवरण विभिन्न परामर्शमार्फत पहिले नै अन्तिम रूप दिइएको हुनाले प्रायः निर्दिष्ट गरिन्छन्। विशेष गरी, सामान्य यातायातका लागि प्रस्तावित मोड मार्गहरू सधैं निर्दिष्ट गर्नुपर्छ। छिमेकी सुविधाहरू वा स्थलसँग सम्बन्धित प्रतिबन्धका कारण निर्माण यार्डको स्थान निर्दिष्ट गर्न सकिन्छ।

⑤ प्रयोग गरिने सामग्रीहरूको विवरण
उदाहरणका लागि,
तल्लो सब-बेस पुन:चक्रित कुटिएको मलबे (RC-40) बाट बनेको हुन्छ।
संरचना २४-१२-४०बीबी कंक्रिटले बनेको छ।
पाइपलाइनमा GX-प्रकारका डक्टाइल कास्ट आइरन पाइपहरू समावेश छन्।
प्रयोग गरिएका सामग्रीहरू—जस्तै यी—निर्माण परियोजनाको पनि हिस्सा हुन् र सामान्यतया रेखाचित्रहरूमा निर्दिष्ट गरिएका हुन्छन्।

अनुचित प्रतिक्रियाहरूका उदाहरणहरू

यदि तपाईं अनिवार्य र वैकल्पिक नियमहरूबारे पूर्ण रूपमा जानकार हुनुहुन्न भने, तपाईंले विषयहरू अनुचित रूपमा सम्हाल्न सक्नुहुन्छ। यहाँ यसरी हुनसक्ने दुई सामान्य उदाहरणहरू छन्। कृपया ती छिटो पढ्नुहोस्।

(१) जमिनको कामको सम्बन्धमा, यद्यपि ०.४५ घन मिटर क्षमताको ब्याकहो निर्दिष्ट गर्दै निर्माण योजना पेश गरिएको थियो, लागत अनुमान ०.२८ घन मिटर क्षमताको ब्याकहोमा आधारित भएकाले ग्राहकले साइटमा ०.२८ घन मिटर क्षमताको ब्याकहो ल्याउन निर्देशन दिए।
→होइन, होइन, होइन!! लागत अनुमान अन्ततः केवल एक मानक अनुमान मात्र हो। तपाईं आफ्नो निर्माण मेशिनरी आफैं छनोट गर्न स्वतन्त्र हुनुहुन्छ, र यो डिजाइन परिवर्तनको अधीनमा पर्दैन। (यद्यपि कसैले मूल 'मानक अनुमान' सही थियो कि थिएन भन्ने प्रश्न उठाउन सक्छ।)

② शहरी निर्माण कार्यको क्रममा, ठेकेदारले प्लान्ट राख्नका लागि ग्राहकले सन्दर्भ चित्रको रूपमा देखाएको ऐच्छिक अस्थायी संरचना, ध्वनि-रोधक आवरणको अध्ययन गर्‍यो। अध्ययनले निष्कर्ष निकाले कि प्लान्ट उपकरणलाई सरलीकृत गरी उपयुक्त निर्माण विधिहरू अपनाएर सन्दर्भ चित्रमा देखाइएको आकारभन्दा सानो आकारमा आवरण निर्माण गर्न सकिन्छ। तथापि, ग्राहकले डिजाइनभन्दा सस्तो पर्ने भन्दै ठेकेदारलाई सन्दर्भ चित्रअनुसारै निर्माण अगाडि बढाउन निर्देशन दियो।
→होइन, होइन, होइन!! लागत अनुमान अस्थायी कार्यहरूका लागि सन्दर्भ चित्रहरूमा मात्र आधारित छ। सन्दर्भ चित्रहरूमा देखाइएअनुसार ठ्याक्कै काम गर्न आवश्यक छैन, र यसले डिजाइन परिवर्तनको आधार प्रदान गर्दैन। (यद्यपि, मूल 'मानक लागत अनुमान' सही थियो कि थिएन भन्ने प्रश्न उठाउन सकिन्छ।)

यसले किन गलत सञ्चालनमा पुर्‍याउँछ?

दुर्भाग्यवश, जस्तै मैले भर्खरै व्याख्या गरें, डिजाइन कागजातहरूमा रहेको जानकारी गलत हुन सक्छ, जिम्मेवार कर्मचारीले केही कुरा गलत बुझेको हुन सक्छ, वा सम्पूर्ण विभागले नै सुरुदेखि नै गलत बुझाइ राखेको हुन सक्छ।

यसो हुनुको कारण डिजाइन लागत गणना गर्ने वर्तमान विधि अत्यन्तै कडाइपूर्ण हुनु हो—१ किलोग्राम प्रबलित इस्पातदेखि एउटा बोल्टसम्म, र करिब १०० येन मूल्यका सामानहरूसम्म—जसले गर्दा मानिसलाई सोच्न बाध्य बनाउँछ, 'के यति सूक्ष्म विवरणमा विभाजन गर्नु साँच्चै आवश्यक छ?' फलस्वरूप, लागत अनुमानमा प्रयोग गरिएका कार्यविधि र साइटमा वास्तवमा अपनाइएका कार्यविधिबीच भिन्नता हुँदा धेरैलाई केही गडबड भएको महसुस हुनसक्छ। यसबाहेक, यदि साइटमै अपनाइएको निर्माण विधि सस्तो साबित भएमा, अनुमान बढी हिसाब गरिएको हो भनेर तेस्रो पक्षले औंल्याउने सम्भावना अझ बढी हुन्छ।

फलस्वरूप, रेखाचित्र वा विनिर्देशहरू जे भए पनि मानिसहरू अन्ततः यसरी सोच्न पुग्छन्: 'हामी यो विधि प्रयोग गरेर लागत गणना गरिरहेका छौं, त्यसैले यसलाई परिवर्तन गर्न सक्दैनौं,' वा 'यदि तपाईं निर्माण मेशिनरी परिवर्तन गर्न चाहनुहुन्छ भने डिजाइनमा परिवर्तन गर्नुपर्नेछ।' यदि तपाईं अनिवार्य र वैकल्पिक आवश्यकताहरूलाई नियन्त्रण गर्ने नियमहरूसँग परिचित हुनुहुन्न भने, सामान्य बुद्धिको आधारमा यसरी सोच्नु स्वाभाविक हो, होइन र?

लेखा परीक्षण वा लेखा निरीक्षणको क्रममा, कहिलेकाहीँ नियमहरूसँग अपरिचित व्यक्तिहरूले 'के लागत अनुमान र वास्तविक अवस्थाबीच भिन्नता हुन सक्छ?' जस्ता चिन्ताहरू उठाउँछन्, तर,प्रत्येक व्यक्तिगत स्थलका लागि लागत अनुमान मापदण्डहरूको प्रयोगको दायरा उपयुक्त भएमा, लागत अनुमान मापदण्डहरू र वास्तविक अवस्थाबीचका कुनै पनि भिन्नताहरू सैद्धान्तिक रूपमा समस्या नहुनुपर्छ।...निष्कर्षमा पुगिएको छ। (यही कारणले प्रारम्भिक लागत अनुमान मापदण्डका लागि ठोस आधार स्थापना गर्नु अत्यन्त महत्वपूर्ण छ, र यसको जिम्मेवारी लिनुपर्ने कर्मचारीहरूका लागि यो कठिन परिस्थिति हो।)

नागरिक इन्जिनियरिङ कार्यमा संलग्न सबैले यसलाई पूर्ण रूपमा बुझेको सुनिश्चित गर्नुपर्छ। आडिटबाट डराएर नबसी सही नियमहरू लागू गरौं।

र,डिजाइन कागजात तयार गर्दा, तपाईंले आफ्नो मनमा अनिवार्य र वैकल्पिक कुराहरूबीच स्पष्ट रूपमा छुट्याउनुपर्छ; चित्र वा विनिर्देशहरूमा वैकल्पिक वस्तुहरू समावेश गर्दा, तिनीहरूलाई 'सन्दर्भ चित्र' वा 'सन्दर्भ कागजात' भनेर लेबल गर्नुपर्छ।लौ, त्यो गरौं। यद्यपि यो वैकल्पिक हो, ग्राहकका आवश्यकताहरू सकेसम्म स्पष्ट रूपमा प्रस्तुत गर्नु नै उत्तम हुन्छ, त्यसैले कृपया कुनै पनि सन्दर्भ चित्र वा सहयोगी कागजातहरू संलग्न गर्नुहोस्। (ठीक छ, कृपया स्थानीय प्राधिकरणले तोकेका नियमहरू पालना गर्नुहोस्।)

यसले यो व्याख्या समाप्त गर्दछ। म आशा गर्छु कि यो तपाईंको सिभिल इन्जिनियरिङ कार्यमा उपयोगी हुनेछ।

फेरि भेटौंला।

 

कामिनोको ब्लग