Pertemuan Pertukaran Pendapat antara Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo, Kantor Pengelolaan Wilayah Kanto, dan Pemerintah Kota Tokyo

Pada tanggal 19 September, tiga pihak, yaitu Biro Pengembangan Wilayah Kanto Kementerian Tanah, Infrastruktur, Transportasi dan Pariwisata, Pemerintah Kota Tokyo, serta Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo, menyelenggarakan pertemuan pertukaran pendapat di Gedung Prefektur dan Kota, Chiyoda-ku, Tokyo.

Tema utamanya antara lain adalah mendorong pelaksanaan proyek dengan dua hari libur dalam seminggu serta peningkatan produktivitas.

Berdasarkan pertemuan pertukaran pendapat ini, kami akan melaporkan perkembangan Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo serta hal-hal yang diminta oleh Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo kepada pihak pemberi pekerjaan.

Pada awal sesi pertukaran pendapat, sudah menjadi kebiasaan bagi pimpinan pihak pemberi pesanan dan pihak penerima pesanan untuk menyampaikan sambutan. Dapat dikatakan bahwa isi sambutan tersebut mencerminkan berbagai tantangan yang dihadapi industri konstruksi saat ini.

Oleh karena itu, pertama-tama kami akan memperkenalkan secara singkat sambutan dari Yasuhiro Ishihara (Kepala Biro Pengembangan Wilayah Kanto), Takashi Miura (Pengawas Jalan di Biro Pekerjaan Umum Tokyo), dan Tsuneo Iizuka (Ketua Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo).

Sambutan dari Yasuhiro Ishihara, Kepala Biro Pengembangan Wilayah Kanto

“Sektor konstruksi merupakan penggerak utama dalam pembangunan serta pemeliharaan infrastruktur daerah. Selain itu, sektor ini juga menopang lapangan kerja dalam perekonomian daerah serta kehidupan masyarakat, dan pada saat terjadi bencana, berperan sebagai pelindung daerah yang berada di garis depan dalam menjaga keselamatan.”Agar sektor konstruksi dapat terus menjalankan peran ini secara berkelanjutan, perlu dijamin penerapan sistem dua hari libur seminggu berdasarkan reformasi cara kerja, ditingkatkan produktivitasnya, serta dilakukan upaya untuk menjamin ketersediaan dan pengembangan tenaga kerja.

Berdasarkan prinsip-prinsip Undang-Undang Jaminan Kualitas Bangunan yang telah direvisi, Kementerian Perhubungan dan Infrastruktur Jepang sedang melaksanakan pemisahan dan pembagian pesanan, pencegahan praktik dumping dalam perolehan kontrak, upaya peningkatan tarif tenaga kerja desain, penyeimbangan jadwal pelaksanaan konstruksi, serta penerapan i-Construction."Badan Pengembangan Wilayah Kanto juga berencana memperluas cakupan proyek percontohan sistem dua hari libur seminggu, serta berupaya mengatasi masalah jam kerja yang berlebihan."

Sambutan Takashi Miura, Kepala Bidang Jalan, Dinas Pekerjaan Umum Kota Tokyo

“Dinas Pekerjaan Umum Tokyo akan terus membangun Tokyo yang menarik menjelang Olimpiade Tokyo 2020 dan seterusnya. Namun, jumlah orang yang bekerja di sektor konstruksi—yang menjadi penopang upaya tersebut—masih sedikit, dan para teknisi pun semakin menua, sehingga pewarisan keterampilan kepada generasi berikutnya menjadi sulit.”

Oleh karena itu, Dinas Pekerjaan Umum Kota Tokyo sedang berupaya keras untuk menciptakan lingkungan yang memudahkan kaum muda dan perempuan untuk memasuki sektor konstruksi.Mulai tahun ini, “Proyek Percontohan untuk Menjamin Sistem Libur Dua Hari Seminggu” diterapkan pada semua proyek pekerjaan sipil. Kegiatan kunjungan lapangan dilaksanakan sebagai bagian dari “Proyek Percontohan untuk Menyampaikan Daya Tarik Industri Konstruksi” yang ditujukan bagi siswa sekolah dasar, sekolah menengah pertama, sekolah menengah atas, dan mahasiswa, serta juga dilaksanakan “Proyek Percontohan untuk Memperkuat Peran Perempuan” dan “Penyediaan Toilet yang Nyaman”."Selain mengedepankan prinsip-prinsip Tiga Undang-Undang Tenaga Kerja, kami juga berupaya melakukan penyeimbangan pekerjaan konstruksi secara tepat."

“Kami kembali menyadari dengan kuat misi sosial industri konstruksi, yaitu mendukung keamanan dan kenyamanan di Tokyo. Di industri konstruksi, diperkirakan akan terjadi pengunduran diri massal para pekerja lanjut usia dalam 10 tahun ke depan, sehingga memastikan ketersediaan tenaga kerja menjadi tantangan terbesar.”Selain itu, seiring dengan disahkannya undang-undang terkait reformasi cara kerja, upaya untuk mengatasi jam kerja yang berlebihan dan mewujudkan sistem libur dua hari dalam seminggu menjadi hal yang sangat mendesak.

“Dengan melibatkan seluruh industri, kami berupaya mewujudkan sektor konstruksi yang menarik sehingga generasi muda dapat menaruh harapan pada masa depan di bidang ini. Bersama dengan Biro Pembangunan Wilayah Kanto dan Pemerintah Kota Tokyo, kami akan terus menjalankan peran yang diharapkan dengan penuh komitmen.”

Kegiatan Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo: “Mendorong Reformasi Cara Bekerja”

Berdasarkan sambutan ketiga pihak di atas, terlihat bahwa baik pemerintah, pemberi kerja, maupun industri sama-sama sangat memperhatikan tiga hal, yaitu “reformasi cara kerja”, “peningkatan produktivitas”, dan “perekrutan serta pembinaan tenaga kerja”, serta sepakat untuk mendorong reformasi di industri konstruksi.

Selanjutnya, berikut ini adalah daftar poin-poin mengenai kegiatan Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo yang dilaporkan dalam pertemuan pertukaran pendapat, serta hal-hal yang perlu diperbaiki yang diminta oleh asosiasi tersebut kepada pemberi pekerjaan dalam pertemuan tersebut.

1. Dua hari libur dalam seminggu, serta upaya untuk memperbaiki masalah jam kerja yang berlebihan, dan sebagainya

・Karena reformasi pola kerja—terutama perbaikan masalah jam kerja yang berlebihan—menjadi hal yang mendesak,Asosiasi Industri Konstruksi TokyoKami akan melakukan survei mengenai jumlah hari libur dan kondisi kerja lembur di lapangan pada perusahaan-perusahaan anggota, serta berupaya memperbaiki perlakuan terhadap karyawan dan masalah jam kerja yang berlebihan. Selain itu, untuk mendorong reformasi cara kerja, kami akan mengajukan usulan perbaikan kepada pemerintah pusat dan pemerintah kota, serta meminta pemahaman dan kerja sama dari pihak pemerintah dan instansi terkait.

・Menanggapi permintaan dari Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo dan pihak-pihak terkait lainnya, Biro Pengembangan Wilayah Kanto telah meninjau kembali proyek percontohan sistem dua hari libur seminggu mulai tahun anggaran ini, dan menerapkan enam poin berikut ini.

1. Memulai sistem penunjukan oleh pemesan
2. Meringankan batasan waktu pengerjaan dan memperluas cakupan proyek yang menerapkan model dua hari libur seminggu
3. Sertifikat Prestasi akan diterbitkan jika mencapai 8 hari libur dalam 4 minggu atau lebih
4. Mulai dilaksanakannya uji coba untuk menyederhanakan proses konsultasi apabila diperlukan perubahan jadwal pengerjaan akibat cuaca buruk atau faktor lain
5. Selain menerapkan penyesuaian biaya tenaga kerja dan biaya mesin, kami juga akan meninjau kembali penyesuaian biaya konstruksi tidak langsung
6. Jika menerapkan penutupan lokasi kerja selama 4 minggu dengan 8 hari libur atau lebih, akan diberikan nilai tambahan dalam penilaian prestasi

Oleh karena itu, kali ini Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo mengajukan empat usulan baru kepada Biro Pembangunan Wilayah Kanto terkait upaya mendorong penerapan sistem kerja dua hari libur seminggu.

1. Peningkatan lebih lanjut dalam penetapan jadwal pengerjaan berdasarkan kondisi aktual dan faktor-faktor terkait
2. Pengungkapan rincian jadwal pekerjaan
3. Pengungkapan rincian persyaratan pelaksanaan
4. Kenaikan koefisien penyesuaian biaya yang diperlukan sehubungan dengan penerapan sistem dua hari libur dalam seminggu

2. Penyampaian informasi terkait reformasi cara kerja

・Selain menyelenggarakan sesi penjelasan mengenai undang-undang terkait reformasi cara kerja bagi perusahaan anggota, kami juga akan memberikan informasi untuk mendorong reformasi cara kerja serta menyelenggarakan “seminar cara kerja”.

3. Mendorong Penerapan i-Construction

・Mendorong penyebaran i-Construction, seperti pemanfaatan alat berat berbasis TIK dan drone, serta penggunaan beton pracetak, guna meningkatkan produktivitas di lokasi konstruksi. Untuk itu, akan diselenggarakan kunjungan lapangan i-Construction yang mencakup uji coba alat berat berbasis TIK dan kunjungan ke pabrik beton pracetak. Selain itu, akan diadakan pula sesi penjelasan mengenai kebijakan peningkatan produktivitas yang sedang dipromosikan dalam proyek pemeliharaan pemerintah.

・Menanggapi permintaan dari Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo dan pihak lain, Biro Pengembangan Wilayah Kanto telah melakukan perbaikan pada sistem perhitungan biaya mulai dari proyek yang diumumkan pada Februari tahun ini terkait penerapan konstruksi berbasis ICT; perbaikan ini memungkinkan penetapan proporsi penggunaan alat berat berbasis ICT sesuai dengan kondisi lapangan, dengan mempertimbangkan realitas pekerjaan tanah skala kecil dan sejenisnya. Selain itu, untuk memperluas penerapan pada pekerjaan tanah skala kecil, pedoman pengelolaan volume pekerjaan telah ditambahkan dengan teknologi survei yang semakin populer seperti TS dan RIK-GNSS.

Sehubungan dengan hal ini, Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo meminta Biro Pembangunan Wilayah Kanto untuk “meninjau kembali beban biaya” jika menggunakan alat berat berbasis TIK. Biro Pembangunan Wilayah Kanto menjawab bahwa mereka akan melakukan survei lapangan sambil menyampaikan pendapat tersebut kepada Kementerian.

4. Penyediaan Informasi tentang Pemanfaatan TIK

・Seiring dengan semakin meluasnya penerapan perangkat pintar, robot, dan kecerdasan buatan (AI) di lokasi proyek konstruksi, kami akan memperkenalkan secara luas berbagai contoh penerapan teknologi tersebut melalui penyelenggaraan seminar pemanfaatan TIK di bidang konstruksi serta pembaruan “Situs Web TI Konstruksi” yang dikelola oleh Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo.

Kegiatan Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo: “Perekrutan, Pembinaan, dan Retensi Tenaga Kerja di Industri Konstruksi”

5. Dukungan untuk merekrut tenaga kerja baru

・Selain menyelenggarakan “Festival Penelitian Industri Konstruksi untuk Semua☆” yang ditujukan bagi mahasiswa jurusan arsitektur dan teknik sipil, kami juga akan memperkaya konten situs dukungan pencarian kerja “Panduan Pencarian Kerja Industri Konstruksi untuk Semua” yang dikelola oleh Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo, guna mendukung perusahaan yang ingin merekrut tenaga kerja berkualitas.

・Untuk mempromosikan daya tarik dan kepuasan bekerja di sektor konstruksi kepada para pelajar, kami akan menyusun dan mendistribusikan secara luas brosur panduan industri berjudul “(Judul Sementara) Panduan Karier di Sektor Konstruksi” pada awal Desember.

6. Dukungan untuk Pengembangan dan Retensi Karyawan Muda

・Menyelenggarakan berbagai seminar untuk mendukung pengembangan dan retensi tenaga kerja yang menopang industri konstruksi. Selain itu, memberikan dukungan kepada para insinyur muda agar dapat memperoleh sertifikasi Teknisi Manajemen Konstruksi Tingkat 1 dan Tingkat 2 (Teknik Sipil dan Arsitektur).

7. Mendorong Partisipasi Perempuan

・Untuk mendorong perekrutan dan pemanfaatan insinyur perempuan, akan diselenggarakan kunjungan lapangan serta kesempatan bertukar informasi dengan insinyur perempuan bagi mahasiswi jurusan konstruksi dan sejenisnya. Selain itu, prestasi insinyur perempuan yang bekerja di lokasi konstruksi akan dipublikasikan dalam majalah lembaga, serta akan dilakukan upaya promosi kepada para mahasiswa dan pihak terkait lainnya.

8. Penyelenggaraan Lomba Karya Siswa SMA Jurusan Teknik Konstruksi

・Untuk mendorong siswa yang belajar di jurusan teknik konstruksi di sekolah menengah atas di Tokyo agar memasuki dunia kerja, kami menyelenggarakan kompetisi karya bersama dengan Biro Pembangunan Kota Tokyo. Penghargaan bagi karya-karya terbaik akan diselenggarakan pada bulan Desember.

9. Pemasangan plakat nama teknisi konstruksi

・Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo dan pihak-pihak terkait lainnya telah lama meminta “pemasangan papan nama teknisi konstruksi”; namun, Biro Pengembangan Wilayah Kanto mengumumkan perluasan program papan nama pada struktur sipil yang mencantumkan nama teknisi konstruksi tersebut, serta menyampaikan bahwa saat ini sedang dilakukan proyek percontohan.

10. Mendorong penyebaran Sistem Pengembangan Karier di Bidang Konstruksi

・Dengan tujuan mewujudkan penilaian yang tepat dan peningkatan perlakuan bagi pekerja terampil di bidang konstruksi serta meningkatkan efisiensi manajemen lapangan, serta untuk mendorong penyebaran “Sistem Pengembangan Karier Konstruksi” yang rencananya akan mulai diterapkan pada musim semi mendatang, kami melaksanakan layanan loket berdasarkan perjanjian dengan Dana Pengembangan Industri Konstruksi.

・Mengenai upaya mendorong keikutsertaan dalam Sistem Karier Konstruksi, meskipun dalam sesi diskusi bebas terdapat permintaan agar diberikan insentif, Biro Pembangunan Wilayah Kanto hanya menjawab bahwa mereka akan mempertimbangkan pemberian insentif tersebut dengan mempertimbangkan kondisi pendaftaran saat ini.

Dalam sesi diskusi terbuka, terdapat pula suara dari Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo yang memberikan apresiasi terhadap inisiatif Badan Pengembangan Wilayah Kanto, yaitu “Rencana Dukungan ”Infrastruktur Daerah’ Kanto 2017”. Terutama, pembukaan “Situs Tantangan Dua Hari Libur Seminggu” yang memperkenalkan upaya masing-masing perusahaan dalam menerapkan sistem dua hari libur seminggu, dianggap sebagai inisiatif yang bermanfaat karena memungkinkan perusahaan lain untuk belajar dari contoh-contoh tersebut, sehingga muncul pendapat yang berharap agar inisiatif ini dilanjutkan.

Selain itu, penerbitan “Panduan Penyederhanaan Dokumen Konstruksi” dalam paket tersebut juga mendapat sambutan positif dari Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo. Ada yang mengatakan, “Di era yang menuntut penyederhanaan dokumen konstruksi ini, panduan tersebut telah memperjelas mana dokumen yang diperlukan dan mana yang tidak.”

Demikianlah ringkasan singkat mengenai kegiatan Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo dan interaksinya dengan Biro Pengembangan Wilayah Kanto. Pertemuan pertukaran pendapat antara pemberi kerja dan penerima pekerjaan merupakan momen penting bagi kedua belah pihak untuk mengidentifikasi masalah-masalah di industri konstruksi. Penerima pekerjaan mengajukan usulan perbaikan, sementara pemberi kerja menelaah usulan tersebut secara cermat. Selanjutnya, langkah-langkah perbaikan akan dilaksanakan dalam bentuk yang konkret. Bagaimana Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo akan mengatasi masalah-masalah inti di industri konstruksi, yaitu “reformasi cara kerja”, “peningkatan produktivitas”, serta “perekrutan, pengembangan, dan retensi tenaga kerja”, dengan menggali ide-ide bersama pihak pemberi kerja, patut kita perhatikan perkembangan Asosiasi Industri Konstruksi Tokyo ke depannya.

 

Dewa Konstruksi