Komite Teknik Gempa Bumi dari Asosiasi Teknik Sipil Jepang (Ketua: Hisakazu Sakai) pada tanggal 9 Januari, bekerja sama dengan Komite Teknik Pesisir dari asosiasi yang sama, Asosiasi Teknik Gempa Bumi Jepang, dan Asosiasi Teknik Tanah, menyelenggarakan pertemuan pelaporan hasil survei secara daring mengenai situasi kerusakan dan hal-hal terkait lainnya sebagai tanggapan atas Gempa Bumi Semenanjung Noto berkekuatan 7 skala intensitas gempa. Pertemuan pelaporan tersebut berjudul “Pertemuan Laporan Awal Mengenai Gempa Bumi Semenanjung Noto Tahun Reiwa 6 (M7,6)” dan melaporkan kondisi kerusakan yang disurvei di daerah terdampak berdasarkan tema-tema “tsunami”, “bangunan”, “tanah”, “jembatan”, dan “benteng” (Kastil Kanazawa). Pertemuan tersebut dipandu oleh Yusuke Ono (Profesor Universitas Tottori).
Pada awal acara, Ketua Komite Sakai (Profesor Universitas Hosei) menyatakan, “Terjadinya gempa bumi melahirkan pelajaran baru. Dalam beberapa tahun terakhir, Jepang telah mengalami banyak gempa bumi yang menimbulkan kerusakan, seperti Gempa Bumi Bagian Selatan Prefektur Hyogo tahun 1995, Gempa Bumi Besar Jepang Timur tahun 2011, dan Gempa Bumi Kumamoto tahun 2016, dan berdasarkan pengetahuan tersebut, Jepang telah menerapkan berbagai langkah pencegahan dan mitigasi bencana gempa bumi. Namun, meskipun langkah-langkah penanggulangan terhadap tsunami dan bencana tanah longsor telah ditingkatkan sehubungan dengan gempa kali ini, tetap saja terjadi korban jiwa yang cukup besar. Dalam rapat laporan awal hari ini, hadir para peserta dari berbagai latar belakang. Saya berharap Anda dapat memberikan informasi yang berkontribusi pada pengurangan dampak bencana serta mengidentifikasi tantangan-tantangan baru,” ujarnya dalam sambutan pembukaannya.
Selain itu, pada hari yang sama, Ketua Asosiasi Teknik Sipil Jepang, Shigeyoshi Tanaka, mengumumkan kebijakan sebagai berikut: “Kami telah membentuk Markas Besar Penanggulangan Bencana dan sedang melakukan berbagai langkah, termasuk pengumpulan informasi. Untuk tujuan bantuan dan penyelamatan, serta dukungan pemulihan dan rekonstruksi, kami akan menyediakan informasi melalui situs web Divisi Dukungan Sosial.”
Ada juga kasus-kasus di mana bangunan runtuh meskipun memenuhi “standar tahun 1981”
Penelitian mengenai “kerusakan bangunan” dilakukan oleh Akira Murata (Asisten Dosen Universitas Kanazawa) dan Tatsu Suda (Profesor Universitas Teknologi Kanazawa). Penelitian ini dilakukan di berbagai wilayah, yaitu Monzen di Kota Wajima, pusat kota Wajima, Kota Suzu, Kota Noto, Kota Anamizu, Kota Nanao, dan Kota Nakanoto.
Sebagai kesan umum dari survei ini, dampak “killer pulse” (getaran gempa dengan periode relatif singkat, yaitu 1–2 detik) cukup parah, terutama di kawasan Shōin, Kota Suzu, dan Kota Anamizu. Di kawasan Shōin, Kota Suzu, gempa dengan periode 3 detik menyebabkan runtuhnya bangunan kuil dan kuil Shinto secara signifikan; temuan bahwa dampak kelelahan struktur bangunan akibat gempa kuat pada Mei 2023 dan serangkaian gempa sebelumnya sangat terlihat jelas merupakan wawasan yang sangat berharga.
Kawasan Monzen di Kota Wajima merupakan daerah yang mengalami guncangan hebat akibat Gempa Bumi Semenanjung Noto tahun 2007; meskipun banyak bangunan telah dibangun baru atau direnovasi, dilaporkan bahwa terdapat banyak kasus runtuhnya bangunan akibat gempa tersebut. “Seberapa jauh penguatan bangunan harus dilakukan, atau bagaimana menyeimbangkan aspek biaya, menjadi tantangan dalam menentukan titik kompromi yang tepat. Faktanya, pada bangunan yang telah mengalami perbaikan struktural yang cukup signifikan, terdapat juga bangunan yang berdiri kokoh, sehingga hal ini perlu dimasukkan ke dalam penilaian bangunan” (Akira Murata).
Tingkat kerusakan pada bangunan yang dibangun berdasarkan standar ketahanan gempa lama sangat parah, dan banyak pula rumah yang diperkirakan dibangun berdasarkan standar ketahanan gempa baru sejak tahun 1981 mengalami kerusakan yang cukup parah. Namun, sebagian besar kerusakan tersebut diperkirakan terjadi pada bangunan yang telah mengalami perluasan atau renovasi sejak tahun 1981. Di sisi lain, untuk bangunan yang dibangun baru sejak tahun 2000, kerusakan yang disebabkan oleh getaran gempa sebagian besar masih tergolong ringan.
Penurunan tiang jembatan menyebabkan hilangnya fungsi infrastruktur transportasi
Mengenai “kerusakan jembatan”, setelah terjadinya gempa bumi, dibentuklah tim peneliti yang terdiri dari Kazuma Inoue (Asisten Profesor di Sekolah Tinggi Teknik Gunma), Yoshihiro Uemura (Asisten Dosen di Universitas Kyoto), Masataka Shiga (Asisten Dosen di Universitas Teknologi dan Sains Nagaoka), dan Jun Kurima (Asisten Dosen di Universitas Tokyo). Tim tersebut melakukan survei di Kota Nagaoka, Prefektur Niigata; Distrik Naka dan Distrik Nishi, Kota Niigata; Kota Himi, Prefektur Toyama; serta Kota Nanao, Kota Kanazawa, Kota Kahoku, dan Kota Uchinada, Prefektur Ishikawa.
Dalam penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Institut Penelitian Kebijakan Teknologi dan Pembangunan Nasional, setelah menganalisis 376 jembatan yang pada saat Gempa Besar Jepang Timur dinilai memerlukan “kewaspadaan saat melintas akibat perbedaan ketinggian permukaan jalan”, ditemukan bahwa 90 persen di antaranya mengalami perubahan bentuk pada bagian pendekatan di bagian belakang tiang penyangga jembatan. Survei yang dilakukan oleh tim peneliti kali ini juga menunjukkan kecenderungan yang serupa. Secara spesifik, bagian belakang tiang jembatan mengalami penurunan, sehingga menimbulkan perbedaan ketinggian. (Lihat foto)
Adapun kasus kerusakan terperinci, pada “Jembatan Kamishōgawa” di Kota Himi (selesai dibangun pada tahun 2000), meskipun terjadi kerusakan tanah di bagian akses belakang abutmen jembatan, tidak ditemukan kerusakan pada badan jembatan itu sendiri. Namun, di tanah sekitarnya terjadi likuifaksi serta kebocoran akibat kerusakan pipa air, sehingga pasokan air di daerah sekitar terputus. Pada bagian akses beberapa jembatan yang melintasi Sungai Misogigawa, termasuk “Jembatan Oban” (selesai dibangun pada tahun 1991) di kota yang sama, terdeteksi adanya perbedaan ketinggian; sedangkan pada Jembatan Oban, ditemukan kerusakan ringan pada landasan jembatan dan bagian atas dinding vertikal. Di Jembatan Akaura (selesai dibangun pada tahun 1972) dan sekitarnya, terjadi perubahan kondisi tanah di sekitarnya serta kerusakan tanah di bagian belakang abutmen. Selain itu, di Jembatan Notojima (selesai dibangun pada tahun 1982), meskipun terjadi kerusakan tanah di bagian belakang abutmen, tidak ditemukan kerusakan pada badan jembatan itu sendiri. Jembatan Saida di Kota Kanazawa (selesai dibangun pada tahun 1980) mengalami perbedaan ketinggian yang signifikan di bagian akses sisi utara, dengan bantalan yang rusak dan balok jembatan yang jatuh. Akibatnya, perangkat ekspansi terbuka lebar. (Lihat foto)
Sebagai kesimpulan dari survei kali ini, ditemukan adanya kasus di mana timbul perbedaan ketinggian akibat penurunan tanah pada bagian akses di bagian belakang abutmen jembatan. Meskipun struktur jembatan itu sendiri masih dalam kondisi baik, temuan ini sangat penting karena menunjukkan bahwa keberadaan perbedaan ketinggian tersebut telah menyebabkan penurunan atau hilangnya fungsi jembatan sebagai “infrastruktur lalu lintas”.
Komite Teknik Pesisir melakukan survei terhadap kedalaman genangan dan ketinggian bekas genangan
Masatoshi Yui (Profesor Universitas Kanazawa) dari “Kelompok Penyelidikan Gempa Bumi dan Tsunami Semenanjung Noto Tahun R6” di bawah Komite Teknik Pesisir Asosiasi Teknik Sipil melaporkan kerusakan akibat tsunami. Pada tanggal 1 Januari, saat gempa terjadi, sekelompok anggota Komite Teknik Pesisir yang bersedia telah mulai membahas kemungkinan pembentukan tim penyelidikan. Telah diputuskan untuk membentuk “Kelompok Penyelidikan Gempa Bumi dan Tsunami Semenanjung Noto Tahun R6” di dalam Komite Teknik Pesisir, dan sebagai tim pendahulu, dibentuklah tim gabungan yang terdiri dari Universitas Kanazawa, Universitas Hokuriku Advanced Science and Technology, Universitas Teknologi Kanazawa, dan Universitas Tohoku. Mereka melaporkan kondisi jalan antara Kanazawa dan Kota Suzu, pemetaan kerusakan, situasi di lapangan, serta hasil survei tsunami. Saat ini, total 20 universitas dan lembaga—termasuk yang masih dalam proses—telah secara bertahap memulai survei. Meskipun wilayah penyelidikan secara keseluruhan mencakup Prefektur Ishikawa, Prefektur Toyama, dan Prefektur Niigata, area yang dilaporkan dalam rapat laporan awal difokuskan pada tiga wilayah, yaitu Kota Wajima, Kota Suzu, dan Kota Noto.
Survei ini mencakup dua parameter, yaitu “kedalaman genangan” yang diukur dari permukaan tanah, dan “ketinggian jejak” yang diukur dari permukaan acuan tertentu. Pengukuran ketinggian jejak, kedalaman genangan, serta luas genangan dilakukan menggunakan total station, RTK-GPS, serta pengamatan melalui pemotretan dari pesawat terbang. Dalam rapat laporan awal, di bagian barat Kota Wajima, perubahan garis pantai akibat pengangkatan tanah terlihat jelas di wilayah utara “Kotogahama”, serta di bagian timur dan selatan Kota Suzu, yaitu di “Kawasan Teraya”, “Kawasan Iida”, dan “Kawasan Ukai”, terjadi kerusakan akibat genangan air, serta di bagian timur laut Kota Noto, yaitu di “Kawasan Matsunami” dan “Kawasan Nunoura”, juga terjadi kerusakan akibat genangan air.
Hasil survei kali ini akan diserahkan kepada berbagai lembaga terkait sebagai bahan acuan dasar untuk memahami gambaran menyeluruh mengenai kondisi kerusakan di wilayah pesisir serta upaya pemulihan di masa mendatang. Selanjutnya, Komite Teknik Pesisir dari Asosiasi Teknik Sipil Jepang berencana mengadakan pertemuan pelaporan survei pada tanggal 27 Januari di Kota Kanazawa, dan saat ini sedang mempersiapkan penyajian laporan survei tersebut dalam bentuk yang lebih komprehensif.
Di lahan reklamasi, ditemukan kerusakan tanah yang luas
Dalam bagian “Kerusakan Tanah”, para anggota tim peneliti yang turut serta adalah Kazuma Inoue (Asisten Profesor di Sekolah Tinggi Teknik Gunma), Yoshihiro Uemura (Asisten Profesor di Universitas Kyoto), Ryo Tomobe (Asisten Profesor di Universitas Teknologi Tokyo), Masataka Shiga (Asisten Profesor di Universitas Teknologi dan Sains Nagaoka), dan Jun Kurima (Asisten Profesor di Universitas Tokyo). Setelah melakukan survei di Kota Niigata, Prefektur Niigata; Kota Himi, Prefektur Toyama; Kota Nanao, Prefektur Ishikawa; serta sekitar Danau Kahokugata, terkonfirmasi adanya kerusakan tanah yang meluas di wilayah Prefektur Niigata, Prefektur Toyama, dan Prefektur Ishikawa. Meskipun Kota Niigata terletak jauh dari Semenanjung Noto, tetap terlihat adanya penurunan tanah dan retakan pada permukaan jalan.
Di sekitar Kanazawa, kerusakan tanah yang luas terkonfirmasi terutama di wilayah reklamasi, dan fenomena likuifaksi terjadi secara luas di sepanjang jalan yang menghadap ke Danau Kahokugata. Di wilayah reklamasi Kota Uchinada dan Kota Kahoku, teramati terjadinya likuifaksi, penurunan permukaan jalan, serta kemiringan rumah dan tiang listrik. Di sekolah dasar di wilayah tersebut, meskipun tidak ada kerusakan pada bangunan, namun terjadi retakan dan penurunan tanah di bagian pintu masuk serta halaman sekolah. Selain itu, di pusat Kota Nanao, fenomena likuifaksi terjadi di daerah pesisir dan sekitar sungai, sementara di kawasan perkotaan terdapat rumah kayu yang runtuh. Secara khusus, bangunan bergaya tradisional “tsuchikura” runtuh dan menyebabkan jalan raya terhalang. Selain itu, di lereng bukit di arah barat daya kota serta di lembah dekat reruntuhan kastil, terlihat kuil dan kuil Buddha yang hancur total; sementara di area yang terletak di punggung bukit reruntuhan kastil, terdapat bagian di mana atap genteng kuil dan kuil Buddha hampir tidak mengalami kerusakan.
Dalam ringkasan survei tersebut, teridentifikasi beberapa hal, antara lain “kerusakan tanah yang meluas dari wilayah perkotaan hingga pedesaan”, “terdapat lubang di jalan, rumah dan tiang listrik yang miring/roboh, serta fenomena likuifaksi dan tanah longsor”, dan “terjadi tanah longsor di berbagai tempat pada lereng yang terdiri dari batuan pasir yang telah lapuk”.
Sebagai penutup, Keita Abe (Anggota Dewan Pengurus Asosiasi Teknik Gempa Bumi Jepang, Asisten Profesor di Universitas Nihon) menyampaikan pandangannya mengenai pentingnya pertemuan laporan awal tersebut dengan mengatakan, “Semoga isi yang dibagikan melalui laporan dan pertukaran pendapat dalam pertemuan ini dapat berkontribusi pada penyelidikan selanjutnya, upaya pemulihan, serta langkah-langkah mitigasi bencana untuk menghadapi gempa bumi besar di masa depan,” dan mengakhiri acara dengan sambutan penutup.
